臺媒：大陸籌謀十三五規(guī)劃 臺灣不可坐失良機

　　圖為第四屆兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇(旺報圖)

　　中新網(wǎng)9月18日電 臺灣《旺報》18日社評表示，大陸編制十三五規(guī)劃正進入關(guān)鍵期，將對大陸經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有決定性意義。在兩岸經(jīng)濟融合和產(chǎn)業(yè)升級的大格局下，臺灣應(yīng)積極創(chuàng)造條件參與其中，一同探討未來兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將臺灣的發(fā)展策略與大陸經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃相結(jié)合，攜手創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

　　文章摘編如下：

　　十三五規(guī)劃將由2016年起適用至2020年，將是大陸經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵5年。本月初，李克強主持國務(wù)院組成部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議，研究部署十三五規(guī)劃的編制啟動工作，標(biāo)志著規(guī)劃編制已經(jīng)進入關(guān)鍵階段。

　　在大陸經(jīng)濟開放和升級步伐加快，以及兩岸產(chǎn)業(yè)依存關(guān)系高度深化背景下，臺灣應(yīng)該有所作為，不能只是被動等待規(guī)劃出臺，這可能會坐失大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇。

　　當(dāng)前大陸產(chǎn)業(yè)與消費市場正在進入轉(zhuǎn)型期，而大陸十三五規(guī)劃的核心也正是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

　　不少新型產(chǎn)業(yè)類項中，臺灣都有一定的技術(shù)優(yōu)勢，若能準(zhǔn)確把握大陸政策方向，不僅可以藉此深化與大陸的產(chǎn)業(yè)合作空間，獲得發(fā)展機會，從兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的角度，也可提升投資效率，加快兩岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，獲得雙贏發(fā)展。

　　在大陸的重點區(qū)域發(fā)展上，臺商也有很大的深入潛力。尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，已被大陸提升至國家戰(zhàn)略層面，隨著這一構(gòu)想的實施，阻滯多年的亞歐經(jīng)濟動脈有望重新打通，實現(xiàn)各國從交通、貿(mào)易直至投資、金融的互聯(lián)互通，形成從太平洋到波羅的海，聯(lián)動亞歐涵蓋30億人口的巨大市場。

　　對于臺商而言，無論是從擴展大陸內(nèi)需市場還是打通國際產(chǎn)業(yè)鏈的角度，都是一個極為重要的契機，其中所蘊含的商機和戰(zhàn)略意義值得認(rèn)真關(guān)注。臺灣和大陸都面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力，隨著大陸產(chǎn)業(yè)鏈的完善，兩岸產(chǎn)業(yè)分工的差異性也在不斷減小，雙方的經(jīng)濟規(guī)劃部門近期均提出了構(gòu)思相近的鼓勵轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，若不加以統(tǒng)籌，未來兩岸新產(chǎn)業(yè)很可能出現(xiàn)競爭大于合作的局面，這不僅將對經(jīng)濟融合產(chǎn)生負(fù)面影響，也會造成產(chǎn)業(yè)資源的極大浪費。就臺商而言，共同構(gòu)建兩岸產(chǎn)業(yè)合作政策框架的訴求正在持續(xù)上升。

　　然而，在兩岸服貿(mào)協(xié)議卡關(guān)、貨貿(mào)協(xié)議仍然前途未卜之下，臺灣內(nèi)部的政治干擾因素，給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與合作增添了新的變量和不確定性，嚴(yán)重拖延了兩岸的經(jīng)貿(mào)融合步伐。與此同時，韓國與大陸自貿(mào)協(xié)議(FTA)的談判正緊鑼密鼓推進，大有后來者居上的態(tài)勢。韓國跟臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，出口大陸的產(chǎn)品與臺灣有超過70﹪的重迭，協(xié)議一旦簽署，對于臺商沖擊可想而知。

　　對于臺灣，把握時機促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和成長已是刻不容緩，要以具體行動展示合作意愿，主動創(chuàng)造機會參與未來大陸經(jīng)濟發(fā)展，搭乘大陸經(jīng)濟發(fā)展的“順風(fēng)車”，否則將有可能錯失大陸發(fā)展機遇，有損臺灣經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　過去臺商曾經(jīng)以搭順風(fēng)車方式參與了大陸各期的5年規(guī)劃，譬如十二五規(guī)劃中，大陸決心加速推展綠色節(jié)能生產(chǎn)，淘汰高污染、高耗能與高排放等三高產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè)，臺商就掌握契機大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　期待十三五規(guī)劃中，臺灣不再是個別企業(yè)搭順風(fēng)車的行為，而能透過兩岸前期協(xié)商，將臺灣的需要納入，開展兩岸全面結(jié)構(gòu)性合作。