風起揚帆正當時——甘肅以民營經(jīng)濟大提速支撐全省經(jīng)濟大提升

　　進入新時代，甘肅深入落實“兩個毫不動搖”，落實落細促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，全力推動甘肅省民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　如今，行走在隴原大地，處處感受著促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展的強勁脈搏。

　　（一）信心

　　今年4月，省發(fā)展改革委組織召開民營企業(yè)座談暨民間投資項目推介會，與方大炭素新材料等10家民營企業(yè)負責人進行座談交流，聽取相關企業(yè)建議訴求，開展民間投資項目推介；

　　今年9月，省發(fā)展改革委召開民營企業(yè)座談暨市州民營經(jīng)濟工作推進會，與甘肅九鼎風電復合材料有限公司等45家企業(yè)座談，詳細了解民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨困難問題，聽取企業(yè)建議訴求；

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　　政企“面對面”，旨在傾聽民營企業(yè)發(fā)展訴求，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

　　當前,甘肅正處于蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段，作為市場經(jīng)濟中最具活力和創(chuàng)新性的——民營企業(yè)，提振其發(fā)展信心是關鍵。

　　信心，從哪里來？

　　——信心，從持續(xù)完善的政策體系中來。

　　今年以來，我省開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，成立省營商環(huán)境建設局，設立省民營經(jīng)濟發(fā)展局，建立甘肅省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議機制，推動形成橫向配合、縱向聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，共同促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　制定政策支持清單和親清政商關系負面清單，建立健全省市縣三級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流、民營企業(yè)權益維護和民營經(jīng)濟發(fā)展考核評價等“四項工作機制”，搭建政務服務平臺、向民間資本推介項目平臺等“四個服務平臺”，發(fā)揮土地、財稅、融資、人才、能耗、數(shù)據(jù)等要素保障能力，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　——信心，從一張張亮眼經(jīng)濟“成績單”中來。

　　在一季度開局良好的基礎上，今年上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.8%，連續(xù)10個季度高于全國平均水平；全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)418戶，實現(xiàn)增加值同比增長1.9倍，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1個百分點。

　　放下包袱，大膽發(fā)展。在高質量發(fā)展的道路上，穩(wěn)定的政策讓廣大民營企業(yè)吃下“定心丸”，堅定發(fā)展信心，繼續(xù)奮發(fā)作為。

　　“作為民營企業(yè)，我們將繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，深化精細化管理，不斷提升企業(yè)核心競爭力，為甘肅地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多力量�！狈酱筇克匦虏牧峡萍脊煞萦邢薰�司負責人滿懷信心地說。

　　方大炭素是一家專業(yè)從事石墨電極及炭素制品生產(chǎn)和銷售的公司。今年以來，面對錯綜復雜的國際經(jīng)濟局勢，在上游原材料價格持續(xù)波動，下游鋼鐵行業(yè)整體經(jīng)營狀況不佳市場環(huán)境下，方大炭素逆勢而上，生產(chǎn)經(jīng)營總體保持了平穩(wěn)，業(yè)績實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

　　今年上半年，方大炭素企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入23.52億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤達到1.72億元，凈資產(chǎn)同比增長0.84%。

　　不僅僅是方大炭素，今年以來，我省民營企業(yè)承壓而行，逆勢而上，展現(xiàn)出民營經(jīng)濟的十足的韌性和充足的活力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省民營經(jīng)濟增加值約4850億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達40.9%；全省民營企業(yè)稅收558.15億元，對全省稅收增收的貢獻率達65.1%。

　　（二）活力

　　合漿、涂布、制片、卷繞……在甘肅金拓鋰電新能源有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，隨著一條條自動化生產(chǎn)線的有序運轉，一節(jié)節(jié)鋰離子動力儲能電池源源不斷地生產(chǎn)下線。

　　甘肅金拓鋰電新能源有限公司是落戶金昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家新能源電池制造高新技術企業(yè)，主要從事鋰電子電池的生產(chǎn)、研發(fā)與銷售。

　　“從建廠之初，金昌經(jīng)開區(qū)從土地、環(huán)評、安評等手續(xù)給與我們很大的支持，企業(yè)投資建設的2吉瓦時磷酸鐵鋰儲能電池項目僅用了半年時間就建成投產(chǎn)。”甘肅金拓鋰電新能源有限公司負責人說，優(yōu)惠的涉企政策、良好的營商環(huán)境，是他們選擇投資甘肅、落戶金昌的重要原因。

　　春江水暖鴨先知，發(fā)展環(huán)境如何，民營企業(yè)家們的感知最為直接。

　　今年以來，我省深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，采取一系列行之有效的措施，直面企業(yè)痛點、回應市場關切、為民營企業(yè)厚植發(fā)展沃土。

　　——加快構建全國統(tǒng)一大市場，嚴格執(zhí)行“全國一張清單”管理模式，建立市場準入壁壘排查清理長效機制，為民營企業(yè)發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　——加快數(shù)字政府建設，全面推進一窗受理、一網(wǎng)通辦、幫辦代辦、證照聯(lián)辦等服務，讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”。

　　——持續(xù)加強我省民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，全面暢通民營企業(yè)訴求表達通道，打造方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺；開展2023年清理政府拖欠企業(yè)賬款專項行動開展“回頭看”工作，切實保障中小企業(yè)合法權益。

　　——續(xù)落實好稅費優(yōu)惠政策，暢通民營小微企業(yè)融資渠道，推動降低民營小微企業(yè)綜合融資成本。持續(xù)加大要素保障力度，支持民營企業(yè)新上投資大、效益好的重大項目；

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　　營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。

　　對準民營企業(yè)最突出的訴求、最急切的期待，甘肅以良好的營商環(huán)境提振經(jīng)營主體信心，以實際成效贏得企業(yè)認可，從而提振市場信心、增強社會預期，充分激發(fā)民營企業(yè)活力，吸引一批優(yōu)強民企落戶甘肅、深耕甘肅。

　　截至5月底，全省實有經(jīng)營主體238.75萬戶,其中私營企業(yè)61.49萬戶，個體工商戶163.06萬戶，民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達93.43%。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新

　　今年8月，2024甘肅民營企業(yè)100強名單發(fā)布，天水華天電子集團股份有限公司榮登榜首。

　　天水華天電子集團是我省一家集芯片封裝、測試為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈高新技術企業(yè)。

　　自2003年成立以來，天水華天電子集團始終自主創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)投入，突破了諸多高端封裝核心技術，掌握了系統(tǒng)級封裝、倒裝芯片封裝、硅通孔技術、扇出型封裝等行業(yè)頂尖的封裝技術，連續(xù)六年入選中國電子信息百強企業(yè)。

　　同樣位列其中的還有定西高強度緊固件股份有限公司。

　　定西高強度緊固件股份有限公司自上世紀60年代興建，歷經(jīng)四次改制，從最初生產(chǎn)農(nóng)機用緊固件，到進軍石化緊固件領域，再到風電、核電等高端裝備制造領域全產(chǎn)業(yè)鏈緊固件及核心零部件的研發(fā)和制造……如今，企業(yè)已發(fā)展成為西北第一、國內(nèi)領先的緊固件制造企業(yè)，入選工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　當前，甘肅正在加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，民營企業(yè)把握機遇、向“新”求“效”、向“高”求“質”，彰顯著民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的活力，展現(xiàn)著民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實力。

　　一項項新技術、新成果的研發(fā)應用，一家家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的涌現(xiàn)成長……

　　如今，蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，已發(fā)展成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體，成為推動甘肅經(jīng)濟社會高質量發(fā)展不可或缺的力量。

　　如何推動民營企業(yè)轉型升級，持續(xù)提升發(fā)展動能質效？

　　從優(yōu)化投資環(huán)境入手，甘肅推動民間投資規(guī)模有序擴大，打造面向民間資本推介重點項目“三清單一庫一平臺”體系，每季度舉辦一次全省重大項目向民間資本推介和簽約活動，向民間資本公開推介項目。

　　從加強科技創(chuàng)新入手，甘肅持續(xù)加大技術開發(fā)及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策落實力度，對2023年全省新認定的887家高新技術企業(yè)和526家省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，給予獎補資金1.66億元。

　　從優(yōu)化外貿(mào)服務入手，甘肅支持蘭州新區(qū)成功獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地，支持民營外貿(mào)企業(yè)在境外租賃、建立海外倉，不斷拓展海外倉功能，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，并幫助企業(yè)享受進口國關稅優(yōu)惠，增強企業(yè)出口動力。

　　民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。但甘肅民營經(jīng)濟發(fā)展依然面臨較多制約因素，還存在發(fā)展信心不足、思路不活、競爭不強、人才缺乏等突出問題。

　　明差距而有為，知不足而奮進。甘肅將加力加壓攻堅克難，跳起摸高奮勇追趕，以民營經(jīng)濟大突破助力全省經(jīng)濟大突圍，以民營經(jīng)濟大提速支撐全省經(jīng)濟大提升，為中國式現(xiàn)代化甘肅篇章注入充足動能。