【31條在山東】“56條措施”政策解讀之一：山東省民政廳關于鼓勵支持臺商在山東設立養(yǎng)老機構的有關規(guī)定

山東省民政廳關于鼓勵支持臺商在山東設立養(yǎng)老機構的有關規(guī)定

　　一、養(yǎng)老機構設立條件

　　申請人向養(yǎng)老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養(yǎng)老機構。

　　1.舉辦者是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；

　　2.有符合相關規(guī)范的名稱、住所、機構章程和管理制度；

　　3.有符合養(yǎng)老機構相關規(guī)范和技術標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

　　4.有與開展服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員；

　　5.床位數(shù)在10張以上；

　　6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　二、養(yǎng)老機構設立程序及申報材料

　　1.核準名稱

　　申請人設立養(yǎng)老機構，應到有關部門核準機構名稱。

　　2.提交文件、資料

　　（1）申請書；

　�。�2）申請人、法定代表人或者主要負責人證明；

　�。�3）養(yǎng)老機構名稱、章程和管理制度；

　�。�4）養(yǎng)老機構產(chǎn)權證明或者5年以上房屋租賃合同;

　�。�5）管理人員、專業(yè)技術人員、服務人員的名單；

　　（6）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。

　　三、養(yǎng)老機構優(yōu)惠政策

　　山東省民政廳、山東省財政廳關于印發(fā)《山東省養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目實施方案》的通知（魯民〔2016〕44號）。詳見附件。

　　四、服務網(wǎng)站

　　http://mzt.shandong.gov.cn/

　　附件： 山東省養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目實施方案

山東省養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目實施方案

　　為抓好養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目實施，根據(jù)《山東省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省養(yǎng)老服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕22號）要求，特制定本方案。

　　一、養(yǎng)老機構補助項目

　　（一）養(yǎng)老機構（不含護理型）一次性建設補助項目

　　1.項目范圍

　　2011年以來本省行政區(qū)域范圍內(nèi)由政府或境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會組織、個人，以獨資、合資、合作及PPP（公私合營）等方式新建、擴建以及租賃房屋改建的養(yǎng)老機構（不含護理型）建設項目。居家式、產(chǎn)權式、會員制養(yǎng)老機構建設項目不在補助范圍。

　　2.補助條件

　�。�1）資質(zhì)要求：項目基建手續(xù)齊全，符合國家和省有關養(yǎng)老機構建設標準和功能設置要求。

　�。�2）建設要求：已開工建設或投入使用。其中，以租賃土地形式建設的項目，土地租期須在20年以上；以租賃房屋形式改建的項目，租賃房屋用于養(yǎng)老服務經(jīng)營的期限應在5年以上、依法履行了設立許可程序且項目已投入使用。

　�。�3）床位要求：新增床位不少于20張。

　　3.申報材料

　　（1）養(yǎng)老機構（不含護理型）省級建設補助申請表。

　　（2）基建手續(xù)證明材料。

　�、僖验_工的新建項目，提供立項批復（備案證明）、施工許可證、施工合同等材料復印件；已開工的擴建項目，提供施工許可證、施工合同等材料復印件。

　�、谝淹度胧褂玫男陆�、擴建項目，同時提供養(yǎng)老機構設立許可證、項目竣工驗收證明復印件。

　�。�3）合法有效的土地使用及其他證明材料。

　�、僖宰杂型恋亟ㄔO的項目，提供土地證明材料復印件；

　�、谝宰赓U土地建設的項目，提供土地租賃協(xié)議和土地證明材料復印件；

　�、垡宰杂蟹课萁ㄔO的項目，提供房屋產(chǎn)權證明材料復印件；

　�、芤院腺Y合作方式建設的項目，提供合資合作協(xié)議復印件。

　　另外，對于租賃現(xiàn)有房屋改建的項目，填寫?zhàn)B老機構建設補助申請表，并提供以下證明材料：養(yǎng)老機構設立許可證、房屋租賃合同以及租賃房屋產(chǎn)權證、有關房屋改造施工合同等材料復印件。

　　4.補助標準

　　對東、中、西部地區(qū)每張新建及利用自有房產(chǎn)建設床位分別補助4500元、5500元、6500元，高青縣、利津縣和榮成市每張床位補助7000元，其他省財政直接管理縣(市)每張床位補助8000元；租賃用房且租用期5年以上、達到前述條件的養(yǎng)老機構，按核定床位給予一次性改造補助，其中：對東、中、西部地區(qū)每張床位分別補助2000元、2500元、3000元，高青縣、利津縣和榮成市每張床位補助3500元，其他省財政直接管理縣(市)每張床位補助4000元。

　�。ǘ�）護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老機構一次性建設補助項目

　　1.項目范圍

　　2015年以來本省行政區(qū)域范圍內(nèi)由政府或境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會組織、個人，以獨資、合資、合作及PPP（公私合營）等方式新建、擴建以及租賃房屋改建的，重點為半失能、失能老年人提供服務的護理型養(yǎng)老機構、養(yǎng)護院、護理院等建設項目。居家式、產(chǎn)權式、會員制養(yǎng)老機構建設項目不在補助范圍。

　　2.補助條件

　　除滿足養(yǎng)老機構（不含護理型）一次性建設補助的資助條件外，還應具備以下條件：

　�。�1）符合《老年養(yǎng)護院建設標準》（建標144-2010）、《醫(yī)療養(yǎng)老結合基本服務規(guī)范》（DB 37/T 2721－2015）、《護理院基本標準（2011版）》等建設標準和服務規(guī)范。

　�。�2）醫(yī)療功能完善。單獨建設的老年養(yǎng)護院、護理院，應按照有關規(guī)范要求設置相應醫(yī)療科室，并報所在地衛(wèi)生計生部門備案，取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；養(yǎng)老機構中內(nèi)設康復醫(yī)院、護理院、養(yǎng)護院和分支醫(yī)療機構的，應向所在地衛(wèi)生計生部門申請設置審批，分支醫(yī)療機構應達到《護理院基本標準（2011版）》規(guī)定的醫(yī)療條件。

　�。�3）重點為失能、半失能老年人提供服務。

　　（4）配備一定數(shù)量的護理人員。

　　3.申報材料

　　除提供養(yǎng)老機構（不含護理型）一次性建設補助的申報材料外，還應提供以下材料：

　�。�1）護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老機構省級建設補助申請表。

　�。�2）單獨建設的老年養(yǎng)護院、護理院，需提供《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》復印件; 養(yǎng)老機構中內(nèi)設康復醫(yī)院、護理院、分支醫(yī)療機構等醫(yī)療機構的，需提供衛(wèi)生計生部門的批準證明。醫(yī)療機構在養(yǎng)老機構設立分支機構的，還需提供養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽訂的合作協(xié)議。

　　（3）護理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證復印件。

　　4.補助標準

　　對護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老機構，在養(yǎng)老機構（不含護理型）一次性建設補助標準基礎上提高20%。根據(jù)建設進度先按養(yǎng)老機構（不含護理型）進行補助，待運營經(jīng)過實地勘察后再補助提高20%部分。

　�。ㄈ�）養(yǎng)老機構運營補助項目

　　1.項目范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)已投入運營的社會辦或公建（辦）民營的養(yǎng)老機構。其中，公建（辦）民營的養(yǎng)老機構補助對象為實際運營方。居家式、產(chǎn)權式、會員制養(yǎng)老機構不在補助范圍。

　　2.補助條件

　�。�1）投入運營時間滿一年；

　�。�2）取得養(yǎng)老機構設立許可證書；

　�。�3）入住老年人滿意率達到90%以上。

　　3.申報材料

　�。�1）養(yǎng)老機構省級運營補助申請表；

　　（2）養(yǎng)老機構設立許可證、法人登記證書復印件。養(yǎng)老機構實行公建（辦）民營的，還須提供公建（辦）民營協(xié)議；

　　（3）提供申報之日前12個月每月入住社會老年人花名冊；

　　（4）民政、衛(wèi)生計生部門或第三方出具的入住老年人能力評估報告。

　　4.補助標準

　　對符合條件的養(yǎng)老機構，根據(jù)入住的自理、半自理、完全不能自理的老年人數(shù)（含“三無”、五保老年人）進行補貼，補助標準為每人每年600元、1200元、2400元，連補三年。

　　二、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設施補助項目

　�。ㄒ唬┏鞘猩鐓^(qū)老年人日間照料中心一次性建設補助和開辦補助項目

　　1.項目范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)由政府或企事業(yè)單位、社會組織、個人，按照本地養(yǎng)老設施建設專項規(guī)劃或社區(qū)建設規(guī)劃等相關規(guī)劃要求，以獨資或合資合作等方式建設的城市社區(qū)老年人日間照料中心。

　　2.補助條件

　�。�1）一次性建設補助。

　�、俳ㄖ�面積須在300平方米（含）以上;

　�、诰邆洹渡鐓^(qū)老年人日間照料中心建設標準》、《城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心等級劃分》（DB 37/T 2722－2015）規(guī)定的短期托養(yǎng)、日間照料、健身娛樂、餐飲服務等服務功能；

　　③設置日間照料床位原則上不低于10張，規(guī)模較小的酌情設置；

　�、芊�合養(yǎng)老設施建設或城市社區(qū)建設的規(guī)劃要求。

　　其中利用租賃房屋形式改建的項目，其房屋用于養(yǎng)老服務經(jīng)營的租賃期限須在5年以上。

　�。�2）開辦補助。申請城市社區(qū)老年人日間照料中心省級開辦補助的項目，須是省級已給予一次性建設補助、已投入運營的項目，且符合《城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心管理與服務規(guī)范》（DB 37/T 2723－2015）等規(guī)定。

　　3.申報材料

　�。�1）申請城市社區(qū)老年人日間照料中心省級一次性建設補助的項目應提交材料：

　�、俪鞘猩鐓^(qū)老年人日間照料中心省級建設（開辦）補助申請表。

　�、跈C構法人登記證書復印件。其中：征地或利用自有土地新建的項目，應同時提供立項批復（備案證明）、土地證明材料復印件；利用自有房產(chǎn)改建的，同時提供房產(chǎn)證明復印件；利用租賃房屋形式改建的，同時提供房屋租賃合同和租賃房屋房產(chǎn)證明材料復印件；以合資合作方式建設的，同時提供合資合作協(xié)議復印件。

　　政府獨資或與企事業(yè)單位、社會組織、個人合資合作興辦的社區(qū)老年人日間照料中心建設項目，無法提供機構法人登記證書、立項批復（備案證明）、房產(chǎn)證明、土地證明材料的，須由縣級主管部門、街道辦事處出具相關證明材料替代。

　�。�2）申請城市社區(qū)老年人日間照料中心省級開辦補助的項目應提交材料：

　　①城市社區(qū)老年人日間照料中心省級建設（開辦）補助申請表；

　　②機構法人登記證書復印件或相關證明材料。

　　4.補助標準

　　對建筑面積在300-749平方米、750-1084平方米、1085—1559平方米、1600平方米及以上的城市社區(qū)老年人日間照料中心，符合條件的分別給予10萬元、15萬元、20萬元、25萬元的一次性建設補助，并按照建設規(guī)模分別給予3萬元、4萬元、5萬元、6萬元的開辦補助。

　�。ǘ�）農(nóng)村幸福院一次性建設補助和開辦補助項目

　　1.項目范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依托村民自治和集體經(jīng)濟，在農(nóng)村中心社區(qū)或建制村建設的為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的互助養(yǎng)老服務設施。不具備生活、居住功能的農(nóng)村老年人健身娛樂活動中心、老年灶等項目，不在補助范圍。

　　2.補助條件

　　（1）申請農(nóng)村幸福院省級一次性建設補助的項目，原則上其建筑規(guī)模占地不低于2畝、建筑面積不低于400平方米，具有日間照料、休閑娛樂等服務功能，設置日間照料床位不低于20張。

　　（2）申請農(nóng)村幸福院開辦補助項目，須是省級已給予一次性建設補助且已投入運營的項目，符合《山東省民政廳關于規(guī)范農(nóng)村幸福院建設和運行管理的指導意見》（魯民函〔2015〕313號）等規(guī)定。

　　3.申報材料

　�。�1）申請農(nóng)村幸福院省級一次性建設補助的項目應提交材料：

　�、俎r(nóng)村幸福院省級建設（開辦）補助申請表;

　　②社區(qū)、村民大會或村民代表會議討論決定；

　�、坜r(nóng)村幸福院規(guī)劃設計圖紙復印件；

　�、艽_認土地、房產(chǎn)用于農(nóng)村幸福院建設的證明。

　�。�2）申請農(nóng)村幸福院省級開辦補助的項目應提交材料：

　�、俎r(nóng)村幸福院省級建設（開辦）補助申請表;

　�、谏鐓^(qū)、村民大會或村民代表會議討論決定；

　�、坜r(nóng)村幸福院規(guī)劃設計圖紙復印件；

　�、艽_認土地、房產(chǎn)用于農(nóng)村幸福院建設的證明。

　　4.補助標準

　　對符合條件的農(nóng)村幸福院，分別給予3萬元的一次性建設補助和3萬元的開辦補助。

　�。ㄈ�）日間照料設施轉(zhuǎn)型發(fā)展獎補項目

　　1.項目范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)，具備日間照料、失能老年人托護、居家養(yǎng)老服務功能，由專業(yè)機構和服務組織托管運營或直接建設運營的城市社區(qū)老年人日間照料中心。由街道、社區(qū)居委會運營的，不在此補助范圍。

　　2.補助條件

　�。�1）符合社區(qū)老年人日間照料中心相關建設、運營管理標準和規(guī)范；

　�。�2）省級已給予一次性建設補助和開辦補助；

　�。�3）由專業(yè)機構和服務組織托管運營，協(xié)議運營時間不少于5年，或由專業(yè)機構和服務組織直接建設運營；

　�。�4）具備日間照料、失能老年人托護、居家養(yǎng)老服務等功能，設施設備齊全，功能劃分合理，失能老年人托養(yǎng)床位不少于10張；

　�。�5）專業(yè)機構和社會組織開業(yè)正常運營時間不少于1年，財務狀況良好，運營發(fā)展可持續(xù)；

　�。�6）服務老年人滿意度不低于90%。

　　3.申報材料

　�。�1）日間照料設施省級轉(zhuǎn)型獎補申請表；

　�。�2）運營主體法人登記證書復印件；

　�。�3）日間照料設施運營情況報告；

　�。�4）第三方出具的運營評估報告。

　　專業(yè)機構和服務組織托管運營的，還需提供與建設主體簽訂的不少于5年的托管運營協(xié)議。

　　4.補助標準

　　對建筑面積在300-1084平方米、1085-1559平方米、1600平方米及以上的城市社區(qū)老年人日間照料中心，符合條件的分別補助運營主體6萬元、8萬元、10萬元，連續(xù)補助三年。

　　三、養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)補助項目

　�。ㄒ唬┰盒ＴO立老年(養(yǎng)老)服務與管理專業(yè)補助項目

　　1.補助范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)有關主管部門批準設立老年（養(yǎng)老）服務與管理專業(yè)，能夠開展正常教學的高等院校、市級及以上中等職業(yè)學校（含技工院校）。

　　2.補助條件

　�。�1）連續(xù)招生兩年以上且每年招收專業(yè)學生不少于20人，能夠開展正常教學活動；

　�。�2）師資、實驗實訓設施符合省級有關主管部門設立老年（養(yǎng)老）服務與管理專業(yè)有關規(guī)定，有科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，有保障開設本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關制度。

　　3.申報材料

　�。�1）院校設立老年(養(yǎng)老)管理與服務專業(yè)省級補助申請表；

　　（2）教育或人力資源社會保障部門批準設立老年(養(yǎng)老)管理與服務專業(yè)招生文件的復印件；

　　（3）設立老年(養(yǎng)老)管理與服務專業(yè)的師資基本信息表、實驗實訓（場所、儀器設備）設施一覽表；

　�。�4）本校最近兩個學年招錄老年(養(yǎng)老)管理與服務專業(yè)學生花名冊、教育部學信網(wǎng)、省教育部門、省人力資源社會保障部門、市教育局主管部門在籍專業(yè)學生驗證材料。

　　院校設立老年（養(yǎng)老）管理與服務專業(yè)省級補助資金，由相關院校直接向省民政廳、財政廳提出申請。

　　4.補助標準

　　對符合條件的高等院校、中等職業(yè)學校（含技工院校），省級給予100萬元的一次性獎勵。

　�。ǘ�）大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務一次性補助項目

　　1.補助范圍

　　本省行政區(qū)域范圍內(nèi)與養(yǎng)老服務機構簽訂5年以上勞動合同并連續(xù)從業(yè)滿3年以上的本、�？飘厴I(yè)生和技工學院、高級技工學校畢業(yè)生。

　　2.申報材料

　�。�1）大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務省級補助申請表；

　�。�2）申請人身份證件、學歷（學位）或畢業(yè)證書復印件；

　�。�3）所在養(yǎng)老機構出具的工資發(fā)放、繳納社保等材料復印件（加蓋所在單位財務專用章，相關負責人簽字）；

　　（4）申請人與所在養(yǎng)老機構簽訂的勞動合同復印件。

　　3.補助標準

　　對符合條件的入職養(yǎng)老機構的本科、�？飘厴I(yè)生，分別給予2萬元和1.5萬元的一次性補助，技工學院、高級技工學校畢業(yè)生享受專科畢業(yè)生補助政策。

　�。ㄈ�）養(yǎng)老護理員職業(yè)資格補助項目

　　1.補助范圍

　　在本省養(yǎng)老機構護理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上，取得國家養(yǎng)老護理員技師、高級工職業(yè)資格證書的人員。

　　2.申報材料

　�。�1）養(yǎng)老護理員省級職業(yè)資格補助申請表；

　�。�2）申請人身份證、人力資源社會保障部門頒發(fā)的養(yǎng)老護理類技師或高級工職業(yè)等級資格證書復印件；

　�。�3）所在養(yǎng)老機構出具的申請人工資發(fā)放、繳納社保等材料復印件（加蓋所在單位財務專用章，相關負責人簽字）。

　　3.補助標準

　　對符合條件的取得國家養(yǎng)老護理員技師、高級工職業(yè)資格證書的養(yǎng)老機構護理員，分別給予每人2000元、1500元的一次性補助。

　�。ㄋ模�養(yǎng)老服務與管理人員省級培訓補助項目

　　1.補助范圍

　　參加省民政廳組織的養(yǎng)老機構管理人員和中、高級養(yǎng)老護理員培訓的人員。

　　2.培訓和補助方式

　　省民政廳采取政府購買服務方式，委托大專院�；蝠B(yǎng)老機構實施培訓，省民政廳、財政廳根據(jù)培訓任務預撥相關單位培訓補助資金，待培訓結束考核后據(jù)實結算。

　　四、責任分工

　　對本方案規(guī)定范圍內(nèi)的相關補助項目，由省、市、縣三級民政、財政部門按照分級負責、分類補助的原則組織實施。

　�。ㄒ唬┦∶裾�廳、財政廳職責

　　1.負責下達社會養(yǎng)老服務體系建設年度任務，預撥省級專項補助資金。

　　2.負責對院校設立老年（養(yǎng)老）服務與管理專業(yè)省級補助項目進行審核審批。

　　3.負責向養(yǎng)老機構管理人員和中、高級養(yǎng)老護理員省級培訓實施單位撥付培訓經(jīng)費。

　　4.負責對養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目進行抽查和績效考評。

　�。ǘ�）市級民政、財政部門職責

　　1.負責對縣級提報的養(yǎng)老機構省級建設（運營）補助項目進行審查審批。接到縣級項目申報后，在10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場勘查，采取自行或委托方式進行項目評審；負責市本級養(yǎng)老機構省級建設（運營）項目，以及對市本級養(yǎng)老機構中申請大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務省級補助和養(yǎng)老護理員省級職業(yè)資格補助的人員進行材料審查和審批。

　　2.負責根據(jù)材料審核、現(xiàn)場勘查和評審結果，確定補助項目和補助資金，通過當?shù)貓蠹埡兔裾�系統(tǒng)網(wǎng)站等進行為期5天的公示。經(jīng)公示無異議的，及時下達補助資金。

　　3.負責對本地確認的省級補助項目進行抽查和績效考評。

　�。ㄈ�）縣級民政、財政部門職責

　　1.負責對本地申報的養(yǎng)老機構省級建設（運營）補助項目受理和初審。接到項目單位申請后，在10個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場勘查和材料初審。符合條件的，在相關項目補助申請表中填寫審核情況和補助建議，并由民政局、財政局審查人、審核單位負責人簽字蓋章，上報市級民政、財政部門審批。

　　2.負責編制城市社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設規(guī)劃并報市級備案，受理省級建設補助、開辦補助申請，進行實地勘察和材料審核和審批；對申請日間照料設施轉(zhuǎn)型發(fā)展獎補項目、大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務省級補助和養(yǎng)老護理員省級職業(yè)資格補助的人員進行材料審查和審批。根據(jù)材料審核、現(xiàn)場勘查和評審結果確定補助項目和補助資金，通過當?shù)貓蠹�、民政系統(tǒng)網(wǎng)站等進行為期5天的公示。經(jīng)公示無異議的，及時下達補助資金。

　　3.負責對本地確認的省級補助項目進行抽查和績效評估。

　　（四）項目單位和法人職責

　　1.按規(guī)定和要求填寫相關項目申報表，提供內(nèi)容詳實、手續(xù)完備的申報材料。

　　2.向民政、財政部門報告項目進展情況，接受民政、財政部門的指導、檢查和考評。

　　3.在項目竣工后及時向民政、財政部門提出組織考核驗收申請。

　　4.對項目真實性和永久性及補助資金使用合規(guī)性負責，并承擔相關法律責任。

　　五、監(jiān)督管理

　　市縣兩級民政、財政部門要按照省有關規(guī)定和制度，結合本地實際，進一步健全完善省級補助項目審核確認的具體辦法，規(guī)范審批流程，實行陽光操作，接受社會公眾監(jiān)督；建立省級補助項目檔案和數(shù)據(jù)庫，加強對省級補助項目的日常監(jiān)管，定期對項目建設和運作情況進行檢查，接受審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督；積極探索將政府補助資金作價記賬，政府不參與養(yǎng)老設施運營管理、收益分紅和債務承擔，對改變養(yǎng)老用途、運營主體擅自提前終止運營協(xié)議的，依法進行追償和處置。

　　省民政廳、財政廳將定期或不定期對省級補助項目的審核確認情況進行抽查，抽查情況向全省通報。對抽查不合格的項目（手續(xù)不全、程序不完備等一律視為不合格）、偽造證明材料騙取省級補助資金的項目、獲取省級補助資金后不按規(guī)定用途使用的項目，一經(jīng)查實，列入省級專項資金信用負面清單，并按照《財政違法行為處罰處分條例》處理；觸犯刑律的，移交司法機關處理。

　　六、其他事項

　　（一）本方案涉及相關項目的省級補助標準按照《山東省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省養(yǎng)老服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕22號）文件執(zhí)行。居家養(yǎng)老服務信息平臺運營獎補項目待省級平臺建成運營后另行制定，省級養(yǎng)老服務業(yè)股權引導基金設立運行方案、社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務創(chuàng)新實驗區(qū)評估辦法另行制定�！渡綎|省民政廳、山東省財政廳關于印發(fā)〈山東省發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金補助項目實施方案〉的通知》（魯民〔2014〕72號）自本通知下達之日起停止執(zhí)行。

　　（二）養(yǎng)老機構床均綜合建筑面積按照《養(yǎng)老機構設施設備基本配備規(guī)范》（DB 37/T 2720－2015）、《老年養(yǎng)護院建設標準》、《醫(yī)療養(yǎng)老結合基本服務規(guī)范》（DB 37/T 2721－2015）等有關標準執(zhí)行。養(yǎng)老機構床均綜合建筑面積應不低于30平方米，在床均綜合建筑面積達到上述規(guī)定標準的前提下，省級按照各養(yǎng)老機構實際擁有的床位數(shù)量給予補助。醫(yī)療機構內(nèi)設的護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老院，應專門設置功能分區(qū)，嚴格區(qū)分病床和護理床位，不得將病床納入養(yǎng)老機構一次性建設補助和運營補助范圍。

　�。ㄈ�）按照“符合標準的日間照料中心、敬老院等養(yǎng)老服務設施覆蓋所有城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，本著尊重實情和實用、適用的原則，鼓勵位置相鄰、規(guī)模較小、老年人口較少的城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）合建城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院。

　�。ㄋ模�對已資助的護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老機構，不得重復享受，不找平補差。已建養(yǎng)老機構，經(jīng)改造達到護理型（醫(yī)養(yǎng)結合型）養(yǎng)老機構一次性建設補助資助條件的，可補助提高20%部分。對按照魯民〔2014〕72號文件規(guī)定已經(jīng)享受大中專畢業(yè)生入職補貼的人員，達到本方案規(guī)定條件的，可再次申請補助，符合條件的按現(xiàn)有補助標準進行補齊。

　　（五）發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金已經(jīng)按照規(guī)定標準足額給予補助的項目，不得通過改變機構名稱等形式巧立名目重復申請補助。

　�。�六）對按照本方案規(guī)定市縣兩級確認已給予補助的項目，市縣兩級民政、財政部門應分類填寫相關補助項目匯總表，在每年7、10月分批次逐級集中上報省民政廳、財政廳備案。

　�。ㄆ撸┏�農(nóng)村幸福院和養(yǎng)老服務與管理人員省級培訓補助項目外，本方案涉及的其他項目不適用于青島市，相關具體辦法由青島市另行制定。

　�。ò耍└魇锌筛鶕�(jù)本方案的規(guī)定制定具體落實措施。

　�。ň牛┍痉桨赣墒∶裾�廳、財政廳負責解釋，自2016年7月25日起施行，有效期至2020年12月31日。