上海閔行區(qū)建立涉臺糾紛調(diào)處新機制

　　中國臺灣網(wǎng)8月28日上海消息　隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海閔行區(qū)域內(nèi)的一些臺資企業(yè)面臨搬遷，還有一些臺資企業(yè)由于勞資關(guān)系緊張等原因，涉臺糾紛時有發(fā)生。對此，上海市閔行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，區(qū)臺辦認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索新形勢下做好涉臺糾紛調(diào)處的特點和規(guī)律，依法依規(guī)，多措并舉，整合資源，建立健全快速反應(yīng)、高效敏捷的涉臺糾紛調(diào)處新機制，為維護(hù)臺商的合法利益和地區(qū)社會穩(wěn)定作出了努力，他們的經(jīng)驗和做法得到了市臺辦的充分肯定。

　　一、建立勞資糾紛調(diào)處機制

　　2012年，區(qū)臺辦與區(qū)人保局建立了臺資企業(yè)勞資糾紛調(diào)處機制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，制訂了工作職責(zé)，實行信息、力量、政策共享，雙方還舉行簽約儀式。新的機制建立后，兩家參與調(diào)處涉臺勞資糾紛，效率明顯提高，某臺資企業(yè)因轉(zhuǎn)產(chǎn)壓縮生產(chǎn)線，工作方案不夠完善，引發(fā)數(shù)百名員工堵廠門，區(qū)臺辦和區(qū)人保局運用新機制聯(lián)手快速處置，在有關(guān)部門的大力配合下，得到了妥善處理。2013年，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把工作平臺向基層延伸。6月份，召開街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)涉臺部門、勞動部門、經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)人會議，推廣莘莊鎮(zhèn)試點經(jīng)驗，在基層全面推進(jìn)建立臺資企業(yè)勞資糾紛調(diào)處機制，充分發(fā)揮各方面力量，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。10月底，全區(qū)基層單位全部建立了涉臺勞資糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

　　二、建立涉臺信訪處置機制

　　2013年初，區(qū)臺辦與區(qū)信訪辦舉行“建立涉臺信訪工作機制”的簽約儀式，共同建立涉臺信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)警機制、信息共享機制、聯(lián)合接訪、定期下訪機制，積極探索多元處理涉臺信訪工作。通過新機制的建立，定期分析形勢，互通信息，及時有效化解涉臺糾紛的苗子，采取有力措施，使30多起涉臺信訪件得到較好的處理。

　　三、建立回訪臺企制度

　　針對近年來區(qū)域內(nèi)臺資企業(yè)勞資糾紛增多的實際情況，創(chuàng)建了回訪制度，區(qū)臺辦會同區(qū)人保局、區(qū)總工會、區(qū)信訪辦等單位對10多家發(fā)生過勞資糾紛的臺資企業(yè)的整改情況進(jìn)行回訪，上門面對面、心貼心指導(dǎo)企業(yè)，勞資糾紛原因是否真正找到，整改措施是否真正落實，經(jīng)驗教訓(xùn)是否真正總結(jié)，并對今后防止勞資糾紛“反彈”開出“藥方”，提出針對性的意見和建議，這一舉措受到臺商普遍好評，也得到市臺辦領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

　　四、實施關(guān)口前移

　　為使調(diào)處臺資企業(yè)勞資糾紛由事后調(diào)處向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變，由被動處置向主動發(fā)現(xiàn)延伸轉(zhuǎn)變，由協(xié)調(diào)管理向服務(wù)治理轉(zhuǎn)變，在組織街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)和區(qū)臺商協(xié)會組織調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對近期有搬遷、減員、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的10幾家臺資企業(yè)，區(qū)臺辦會同區(qū)人保局、區(qū)總工會等單位，逐家上門幫助指導(dǎo)員工安置方案，宣傳有關(guān)政策，尋找可能的“出血點”，進(jìn)一步修訂和完善方案。上海明芳汽車零件有限公司擬從莘莊遷移到顓橋工業(yè)園區(qū)，區(qū)臺辦、區(qū)人保局、區(qū)總工會、區(qū)法律顧問團等先后多次到企業(yè)了解、指導(dǎo)搬遷方案，經(jīng)過深入細(xì)致的宣傳引導(dǎo)，使該企業(yè)的方案不斷優(yōu)化，為平穩(wěn)搬遷打下了基礎(chǔ)。（中國臺灣網(wǎng)上海閔行區(qū)臺辦通訊員 李龍皋）