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構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大探索和實(shí)踐

2017年04月19日 10:42:02  來(lái)源:人民網(wǎng)
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  推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”)建設(shè),是習(xí)近平同志在2013年9月和10月分別出訪(fǎng)中亞和東南亞期間提出的偉大構(gòu)想,也是黨中央主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)深刻變化和我國(guó)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,圍繞推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作作出的重大決策。“一帶一路”倡議提出3年多來(lái),從理念構(gòu)想到人心聚合,從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目落實(shí),合作不斷開(kāi)花結(jié)果,在世界上迅速產(chǎn)生重大影響。

  “一帶一路”建設(shè)的核心要義

  雖然“一帶一路”建設(shè)借用古代絲綢之路這一歷史文化符號(hào),但它既不是古代絲綢之路的復(fù)興,也不是古代絲綢之路的翻版,而是新的歷史條件下的偉大創(chuàng)新。深入把握其核心要義,應(yīng)抓住以下三個(gè)方面。

  推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的宗旨和理念。2013年9月7日,習(xí)近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講時(shí)表示,為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線(xiàn)到片,逐步形成區(qū)域大合作。2015年3月28日,習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講中指出,“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線(xiàn)國(guó)家的合唱。2016年9月3日,在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中,習(xí)近平同志再次表示:“我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線(xiàn)各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”“一帶一路”倡議是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開(kāi)放的倡議,強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式,追求的是沿線(xiàn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,抓住的是發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),為的是沿線(xiàn)各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以共商、共建、共享為原則,以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo),逐漸成為沿線(xiàn)各國(guó)人民共同的夢(mèng)想。

  推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的框架思路。2016年4月29日,中共中央政治局就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),我們必須以更高的站位、更廣的視野,在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,使沿線(xiàn)各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”給他們帶來(lái)的好處。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要處理好我國(guó)利益和沿線(xiàn)國(guó)家利益的關(guān)系,政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關(guān)系,對(duì)外開(kāi)放和維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)系,務(wù)實(shí)推進(jìn)與輿論引導(dǎo)的關(guān)系,國(guó)家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)的關(guān)系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)作用。政府要在宣傳推介、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立機(jī)制方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)要注意構(gòu)建以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)參與,引導(dǎo)更多社會(huì)力量投入“一帶一路”建設(shè),努力形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的合作模式,打造政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、民間促進(jìn)的立體格局。

  推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主要任務(wù)。2016年6月22日,習(xí)近平同志在塔什干烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表重要演講時(shí)提出,構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò),共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式,打造“一帶一路”多元合作平臺(tái),推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)。2016年8月17日,習(xí)近平同志在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上指出,要切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌,加強(qiáng)政企統(tǒng)籌,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線(xiàn)國(guó)家投資經(jīng)營(yíng),也歡迎沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)到我國(guó)投資興業(yè),加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合,帶動(dòng)形成全方位開(kāi)放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái),聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路,以釘釘子精神抓下去,一步一步把“一帶一路”建設(shè)推向前進(jìn),讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線(xiàn)各國(guó)人民。

  “一帶一路”建設(shè)的重大意義

  “一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系的頂層設(shè)計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大舉措,是中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)充滿(mǎn)東方智慧、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的方案,是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大探索和實(shí)踐。

  有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)來(lái)到引進(jìn)來(lái)和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了市場(chǎng)、資源、投資對(duì)外深度融合的新局面。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),不僅有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放的相互促進(jìn),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),還有利于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)是我國(guó)發(fā)展的短板,也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)通過(guò)擴(kuò)大向西開(kāi)放,把廣大西部地區(qū)從開(kāi)放的末梢變成開(kāi)放的前沿。以開(kāi)放促發(fā)展,可以加快西部地區(qū)發(fā)展步伐,助推東中西部地區(qū)梯次聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。

  有利于周邊國(guó)家與我國(guó)共創(chuàng)共享發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)陸上有14個(gè)鄰國(guó),海上與6個(gè)國(guó)家隔海相望。無(wú)論是從地理方位、自然環(huán)境還是從相互關(guān)系看,周邊國(guó)家與我國(guó)地緣相近、人緣相親、文緣相通,加強(qiáng)合作對(duì)彼此都具有極為重要的意義!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)注重我國(guó)與沿線(xiàn)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)接、政策相互協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人文交流互動(dòng),強(qiáng)化彼此之間的利益聯(lián)結(jié)紐帶,加強(qiáng)教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既可以使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,又可以提升我國(guó)參與國(guó)際合作的親和力和影響力,為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

  有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。“一帶一路”建設(shè)以亞洲國(guó)家為重點(diǎn),以陸上和海上經(jīng)濟(jì)合作走廊為依托,貫穿亞歐大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈,涉及世界60多個(gè)國(guó)家、44億人口,GDP規(guī)模超過(guò)21萬(wàn)億美元,是世界跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟(jì)帶。近年來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,呈現(xiàn)低增長(zhǎng)、低國(guó)際貿(mào)易流量的局面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,但仍保持了中高速增長(zhǎng),位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通、提高貿(mào)易和投資合作水平、推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求,有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的互聯(lián)互通,倡導(dǎo)以開(kāi)放、包容的態(tài)度考慮各國(guó)的主張和訴求,有利于完善世界市場(chǎng)機(jī)制,降低交易成本,提高世界市場(chǎng)效率,拉動(dòng)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  有利于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體!耙粠б宦贰笔谴龠M(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際合作機(jī)制的挑戰(zhàn)和替代,而是與現(xiàn)有機(jī)制互為助力、相互補(bǔ)充,針對(duì)國(guó)際合作中的瓶頸和制約因素提出“中國(guó)方案”,以開(kāi)放、合作、共贏的理念為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)聚焦“五通”,把中國(guó)發(fā)展同沿線(xiàn)各國(guó)發(fā)展結(jié)合起來(lái),把中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)銜接起來(lái),推動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展并加深經(jīng)濟(jì)融合。各國(guó)在此過(guò)程中將形成“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體,從而為打造人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。

[責(zé)任編輯:李帥](méi)

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