兩會(huì)前瞻：宣戰(zhàn)“心肺之患” 中國(guó)治霾持久戰(zhàn)怎么打？

　　2017年全國(guó)兩會(huì)即將拉開(kāi)帷幕，關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問(wèn)題料將繼續(xù)成為今年的兩會(huì)熱門(mén)話(huà)題。

　　自2013年“大氣十條”發(fā)布、2014年全國(guó)兩會(huì)發(fā)出“像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來(lái)，中國(guó)全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年。面對(duì)不時(shí)撲面而來(lái)的“霧霾大軍”和不斷拉長(zhǎng)的戰(zhàn)線(xiàn)，進(jìn)入“深水區(qū)”的這場(chǎng)抗霾持久戰(zhàn)要怎么打？人們期盼借兩會(huì)打開(kāi)洞悉中國(guó)治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口。

　　中新社記者 崔楠 攝

　　治霾任重道遠(yuǎn)

　　就在新年交替之際，一場(chǎng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣的霧霾“擾年”，不少民眾調(diào)侃“立霾”會(huì)不會(huì)成了中國(guó)不定時(shí)的第25個(gè)“節(jié)氣”。

　　事實(shí)上，官方鐵腕治霾的態(tài)度并未有絲毫松動(dòng)。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，自2013年“大氣十條”發(fā)布、執(zhí)行之后，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量總體上有明顯改善。與2013年相比，74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度降低了30%左右。

　　但大氣環(huán)境質(zhì)量改善速度與民眾期待存在落差。中國(guó)環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧坦言，目前中國(guó)治霾遇到的最大問(wèn)題是冬季空氣污染改善的幅度非常小�！耙恍┐胧┰诙�季之前是管用的，但到了冬季之后、進(jìn)入供暖期，我們的措施還很不夠�！�

　　“天不幫忙”是冬季霧霾頻發(fā)的主因。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華指出，二三十年前，中國(guó)北方冬季大風(fēng)呼嘯，寒冷刺骨，但如今冰雪和冷空氣都大大減少。氣溫不斷刷新歷史記錄的“暖冬”接連出現(xiàn)，不利于污染物擴(kuò)散的環(huán)境也持續(xù)產(chǎn)生。加之供暖季的燃煤采暖，重污染極易發(fā)生。

　　環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不到位也是霧霾難以斷根的源頭所在，不少企業(yè)依然存在高負(fù)荷生產(chǎn)、超標(biāo)排放等問(wèn)題。環(huán)保部上月披露的督察結(jié)果顯示，在重污染天氣里，個(gè)別企業(yè)存在擅自生產(chǎn)、撕毀封條等行為，違反限停產(chǎn)規(guī)定；個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施等。