中國(guó)共產(chǎn)黨與民主、自由、人權(quán)

　　西方社會(huì)喊得最響、指責(zé)中國(guó)最多的三個(gè)問題：民主、自由、人權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨也能切實(shí)地促進(jìn)、維護(hù)和保障——

　　共產(chǎn)黨最有資格談民主。連當(dāng)年司徒雷登在離開中國(guó)時(shí)也承認(rèn)，“整個(gè)來(lái)講，不論是對(duì)中國(guó)的民眾（特別是農(nóng)民），或者是對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的觀察家，共產(chǎn)黨都能給他們這樣一種印象：它是全心全意致力于人民事業(yè)的，它真正希望促進(jìn)中國(guó)的民主事業(yè)，希望中國(guó)在世界各民族的大家庭中獲得一個(gè)真正獨(dú)立而強(qiáng)有力的地位。”

　　在當(dāng)今世界因“宗教發(fā)熱”、“文明沖突”而困惑的時(shí)候，中國(guó)卻是風(fēng)景這邊獨(dú)好。這是當(dāng)今中國(guó)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，每天都在發(fā)生著的又一奇跡。

　　當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為世界1/5的人口開辟了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的光明前景，正向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能……？回顧歷史，可以列舉很多，95年已有確證。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能……？展望未來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，舉旗定向，布局謀篇，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，進(jìn)行了一系列邏輯嚴(yán)密的重大理論創(chuàng)新，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。中國(guó)共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)中國(guó)人民邁向新征程，創(chuàng)造新奇跡。

　　那么，西方社會(huì)喊得最響、指責(zé)中國(guó)最多的三個(gè)問題：民主、自由、人權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨也能切實(shí)地促進(jìn)、維護(hù)和保障嗎？

　　中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能促進(jìn)民主

　　中國(guó)共產(chǎn)黨95年的歷史，是一個(gè)不斷探索和推進(jìn)民主建設(shè)的歷史過(guò)程；95年的腳步，踏響的是中國(guó)民主進(jìn)步的節(jié)拍。

　　革命時(shí)代無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人拋頭顱、灑熱血，前仆后繼，所為者何？就是為了爭(zhēng)得民主，或曰讓人民當(dāng)家作主。

　　共產(chǎn)黨最有資格談民主。連當(dāng)年司徒雷登在離開中國(guó)時(shí)也承認(rèn)，“整個(gè)來(lái)講，不論是對(duì)中國(guó)的民眾（特別是農(nóng)民），或者是對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的觀察家，共產(chǎn)黨都能給他們這樣一種印象：它是全心全意致力于人民事業(yè)的，它真正希望促進(jìn)中國(guó)的民主事業(yè)，希望中國(guó)在世界各民族的大家庭中獲得一個(gè)真正獨(dú)立而強(qiáng)有力的地位。”

　　共產(chǎn)黨取得全國(guó)政權(quán)，強(qiáng)調(diào)的首先是民主。我們?nèi)绾翁�出“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的“周期率”？毛澤東說(shuō)，就得靠民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。

　　共產(chǎn)黨推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，依然強(qiáng)調(diào)民主。鄧小平說(shuō)，我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，“在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主”。

　　我們的民主“更高”，是因?yàn)椋何覀儼褕?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，形成了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這是民主的制度保障。我們不僅重視選舉民主，建立和完善有關(guān)投票、選舉制度，擴(kuò)大公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；還創(chuàng)造了協(xié)商民主，中國(guó)有世界最大的協(xié)商民主的固定平臺(tái)——各級(jí)人民政協(xié)組織，各黨派、階層、界別、民族、宗教的代表以及海內(nèi)外華人代表，按照政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的要求，通過(guò)政協(xié)組織參與政治協(xié)商。選舉民主加協(xié)商民主，是民主形式的創(chuàng)新。

　　我們的民主“更切實(shí)”，是因?yàn)椋捍蠖鄶?shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的不僅是民主的問題，更是按什么樣的道路和方式實(shí)現(xiàn)民主的問題。俄羅斯和東歐國(guó)家一度接受西方的民主模式，希望通過(guò)激進(jìn)的改革，效仿西方。經(jīng)過(guò)諸多曲折之后，那里的政治人物和民眾都意識(shí)到，盡管民主政治值得追求，但如果民主不能同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不滿和動(dòng)亂，而政權(quán)也會(huì)處于低度合法性。那種導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂的“民主”最終害的是老百姓。前車之鑒，不可不察。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善、和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序、完備的法治建設(shè)與積極穩(wěn)妥有序的民主建設(shè)緊密結(jié)合，為人民民主提供全面有力的法治保障和社會(huì)基礎(chǔ)。2014年，福山修正了自己的觀點(diǎn)：“客觀事實(shí)證明，西方自由民主可能并非人類歷史進(jìn)化的終點(diǎn)。隨著中國(guó)崛起，所謂‘歷史終結(jié)論’有待進(jìn)一步推敲和完善。人類思想寶庫(kù)為中國(guó)傳統(tǒng)留有一席之地�！�

　　我們的民主“更高更切實(shí)”，還因?yàn)椋好裰鹘ㄔO(shè)與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。黨必須面對(duì)深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，面對(duì)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，面對(duì)黨員隊(duì)伍和黨的建設(shè)遇到的新情況新問題。在這種形勢(shì)下，推進(jìn)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，包括積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，應(yīng)著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能維護(hù)自由

　　《共產(chǎn)黨宣言》中說(shuō)，取代資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)的，“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件�！薄顿Y本論》中說(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，將為未來(lái)的社會(huì)奠定現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，未來(lái)社會(huì)將是“一個(gè)把每一個(gè)人都有完全的自由發(fā)展作為根本原則的高級(jí)社會(huì)形態(tài)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，旗幟鮮明地包含著、追求著、高舉著“自由”。

　　舉個(gè)典型例子。旗幟鮮明地規(guī)定自己的黨員不得信仰宗教的中國(guó)共產(chǎn)黨，為什么能維護(hù)公民的宗教信仰自由？

　　共產(chǎn)黨不信神，在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持辯證唯物論和歷史唯物論（包括無(wú)神論），與一切唯心論（包括有神論）相對(duì)立。但不信神的共產(chǎn)黨，為什么能把信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，把他們的意志和力量，與廣大不信教群眾凝聚在一起，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)？

　　這是因?yàn)椋汗伯a(chǎn)黨真誠(chéng)、全面、正確地實(shí)行宗教信仰自由政策。講真誠(chéng)，能說(shuō)清真誠(chéng)的理由讓別人也讓自己信服，能拿出真誠(chéng)的措施促別人也促自己落實(shí)。

　　其一，這是黨的基本觀點(diǎn)所決定的。既然堅(jiān)信物質(zhì)第一、客觀第一、存在第一，就必然堅(jiān)信客觀事物的發(fā)展和變化是由其內(nèi)在規(guī)律所決定的，任何違反其內(nèi)在規(guī)律的外部干預(yù)，任何對(duì)復(fù)雜問題的簡(jiǎn)單處理，都是不能奏效的。所謂客觀，除了自己的思想，其他都是客觀，宗教的存在也是客觀。宗教作為人類精神生活中的一種普遍、長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象，有其發(fā)生和發(fā)展的社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源，有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。宗教在社會(huì)主義社會(huì)也將長(zhǎng)期存在，其消亡可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。我們既然是唯物主義者，就要承認(rèn)、尊重這一客觀存在和客觀事實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，按規(guī)律去做宗教工作。

　　其二，這是黨的根本宗旨所要求的。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，也就是為了多數(shù)人，團(tuán)結(jié)多數(shù)人，依靠多數(shù)人。黨的一切努力是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)利，其中當(dāng)然也包括了人民群眾對(duì)自己信仰的自由選擇權(quán)利。人民群眾（包括信教的群眾）不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，其實(shí)踐活動(dòng)也是社會(huì)精神文明發(fā)展的源泉和動(dòng)力。馬克思主義宗教觀與馬克思主義群眾觀的一致性，就在于正確看待、對(duì)待信教群眾，相信人民群眾自己解放自己，千方百計(jì)把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為自身的根本利益而奮斗。

　　其三，這是引導(dǎo)宗教在我國(guó)社會(huì)中發(fā)揮積極作用所必需的。既然宗教是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)期存在，既然信教者為數(shù)甚眾且都是我們必須爭(zhēng)取、必須依靠的基本群眾，當(dāng)然就要引導(dǎo)宗教發(fā)揮積極作用而不是釋放消極作用。無(wú)神論者和宗教信仰者在政治上經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，在思想信仰上的差異是次要的。堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重，就能夠發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。

　　其四，這也是與中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)相一致的。中國(guó)沒有出現(xiàn)過(guò)政教合一的全國(guó)性政權(quán)，也沒有發(fā)生過(guò)歐洲歷史上那種宗教戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)又是一個(gè)講求“和合”文化的國(guó)家，主張“以和為貴”，對(duì)各種文化兼容并包，包括看重若干宗教經(jīng)典、教義，宗教道德、藝術(shù)中所積累著的人類生命繁衍的文化信息，所滲透著的歷史積淀的體驗(yàn)和哲理，所孕育著的民族優(yōu)秀文化因素，所鐫刻著的人類精神文明發(fā)展的軌跡。宗教信仰自由政策符合中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，符合信教群眾的要求，也為占人口大多數(shù)的不信教群眾所接受。

　　我國(guó)信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾團(tuán)結(jié)和睦，宗教正在實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。在當(dāng)今世界因“宗教發(fā)熱”、“文明沖突”而困惑的時(shí)候，中國(guó)卻是風(fēng)景這邊獨(dú)好。這是當(dāng)今中國(guó)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，每天都在發(fā)生著的又一奇跡。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能保障人權(quán)

　　人所以為“人”就應(yīng)享有人權(quán)。人所以為“本”就要保障人權(quán)。以1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》所宣稱的“自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利”為起點(diǎn)，世界上有三條各具特點(diǎn)的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：一，形成于美國(guó)和法國(guó)大革命時(shí)期，激勵(lì)個(gè)人意識(shí)高揚(yáng)，鼓吹個(gè)性解放，重在保護(hù)公民自由免遭政府專橫之害；二，形成于俄國(guó)革命、蘇維埃政權(quán)時(shí)期，政府積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活；三，形成于第三世界爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立富強(qiáng)時(shí)期，外爭(zhēng)國(guó)權(quán)，內(nèi)保人權(quán)。雖側(cè)重不同，但反映一個(gè)邏輯：權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展。（馬克思語(yǔ)）

　　共產(chǎn)黨保障人權(quán)，不僅因其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，更在于能自覺按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，在爭(zhēng)取民族解放和推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，選擇正確的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑。

　　共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，已推進(jìn)了一場(chǎng)推翻三座大山壓迫、爭(zhēng)取人民當(dāng)家作主的偉大人權(quán)運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)成立后，人口多、底子薄、外部壓力大，首當(dāng)其沖是保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，但不等于可以忽視公民個(gè)人權(quán)利，更不應(yīng)誤把人權(quán)當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)的專利而加以否定。痛定思痛，教訓(xùn)深刻。那么，改革開放三十多年來(lái)，共產(chǎn)黨是如何保障人權(quán)的？

　　其一，在重申黨的宗旨、明確執(zhí)政理念中保障人權(quán)。經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民的意志、愿望和利益是立黨之本、執(zhí)政之基。權(quán)為民所用，情為民所系，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。從黨的十五大開始，將“尊重和保障人權(quán)”確立為黨和國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)。

　　其二，在實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中保障人權(quán)�！皣�(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。中國(guó)的法律體系從不同角度不同層面對(duì)公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定，從法律和制度上切實(shí)保證公民享有廣泛真實(shí)普遍的人權(quán)和基本自由。

　　其三，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中保障人權(quán)。傳統(tǒng)的人權(quán)保障要么拘泥于公民權(quán)利本位，要么強(qiáng)調(diào)政府管理至上，而我們要求超越這種非此即彼的思維定式，按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，建立一條全新的、平衡的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國(guó)情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利；以自由為本、秩序?yàn)橛�，通過(guò)維護(hù)公共秩序來(lái)保障公民自由；以人為本，力促和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和解放。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)在不斷進(jìn)步。

　�。ㄗ髡邽槿珖�(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任）