為世界職業(yè)教育發(fā)展貢獻中國智慧
作者：李名梁（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津外國語大學基地研究員，天津外國語大學“一帶一路”天津戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、教授）
近日，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會在天津召開。來自123個國家和地區(qū)政府機構(gòu)、國際組織、行業(yè)企業(yè)、學校、研究機構(gòu)等的700多名代表出席大會，圍繞“后疫情時代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展：新變化、新方式、新技能”的主題進行深入交流、廣泛探討。會議形成《天津倡議》，發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》，向世界展示中國職業(yè)教育發(fā)展成就，介紹中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，呼吁共同推動全球職教務(wù)實合作，引發(fā)社會熱議。
多年來，我國職業(yè)教育的發(fā)展很大程度上處于“上熱下冷”的尷尬局面，職業(yè)教育的社會認同一直面臨很大考驗。令人振奮的是，經(jīng)過長期實踐探索，進入新時代，我國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，形成獨具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展范式。當前，中國職業(yè)教育已經(jīng)逐步深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流，在力所能及的范圍內(nèi)能夠承擔更多責任和義務(wù)，為全球職業(yè)教育治理貢獻中國智慧和中國方案。
一是不斷突出職業(yè)教育的發(fā)展地位和類型屬性。我國高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置，規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。黨的十八大以來，各級政府不斷加強政策供給和制度創(chuàng)新，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，構(gòu)建多元化辦學格局和現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。中國職業(yè)教育實現(xiàn)了從規(guī)模擴張到高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、由參照普通教育辦學向形成相對獨立教育類型轉(zhuǎn)變，進入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。正是得益于政府的高度重視、改革創(chuàng)新和現(xiàn)代治理，中國職業(yè)教育取得令世人矚目的成就，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略支撐。
二是始終堅持職業(yè)教育的功能價值和人民立場。中國不斷構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展制度體系，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅持政府主導與市場引導相結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟與服務(wù)民生相結(jié)合、教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，有效形成中國職業(yè)教育發(fā)展模式。在職業(yè)教育辦學上，我國政府始終堅持人民至上的價值立場，通過更加有效的制度安排和資源配置，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期待，保障人民有更多的教育獲得感，促進職業(yè)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓每個人皆有人生出彩的機會。我國已建立起完整的職業(yè)教育免、補、助、獎、貸等助學體系。據(jù)統(tǒng)計，中職免學費、助學金分別覆蓋超過90%和40%的學生。中國職業(yè)教育已累計為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送了6100多萬名高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為中國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保持強大韌性、行穩(wěn)致遠提供了強大保障。這也進一步彰顯了中國特色社會主義教育的強大生命力，體現(xiàn)了中國職業(yè)教育發(fā)展的制度自信和道路自信。
三是持續(xù)強化職業(yè)教育的本土特色和國際交流。扎根本土、面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國政府推動職業(yè)教育發(fā)展的基本策略。多年來，我國主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場信號、技術(shù)前沿和民生需求，對接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)，推進專業(yè)升級和數(shù)字化改造。同時，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，有效形成了資源共享、責任共擔、合作發(fā)展的中國特色職業(yè)教育辦學模式。疫情沖擊下，我國職業(yè)教育亦能積極參與重大公共危機治理，在順勢和求變中發(fā)揮更大的促經(jīng)濟和惠民生作用，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革，儲備強大的技術(shù)和人力資源。
近年來，中國職業(yè)教育博采眾長、融通中外，不斷搭建國際合作與交流平臺，與世界共享中國職業(yè)教育改革成果。從2016年在泰國建立首家魯班工坊以來，具有中國特色的職業(yè)教育國際合作品牌已經(jīng)擴大到19個國家，已有20家魯班工坊先后投入運行。中國職業(yè)教育在國際交流中堅定自信，在擁抱潮流中創(chuàng)新發(fā)展，致力于優(yōu)化職業(yè)教育對外合作交流機制，在互利共贏中為世界各國提供可借鑒可推廣的中國智慧和中國方案。
