發(fā)揮中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”作用

　　作者：許晨曦（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)會計(jì)學(xué)院）

　　當(dāng)前，在推進(jìn)中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”建設(shè)過程中，關(guān)注點(diǎn)更多集中于產(chǎn)業(yè)鏈本身建設(shè)，而忽視了關(guān)鍵的創(chuàng)新鏈建設(shè)。創(chuàng)新鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的動力之源，對產(chǎn)業(yè)鏈具有重要的引領(lǐng)和支撐作用。協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”是創(chuàng)新鏈上的關(guān)鍵一環(huán)，要以打造中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”為突破口，推動產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

　　打造創(chuàng)新鏈須發(fā)揮央企協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”作用

　　當(dāng)前正處于第四次工業(yè)革命科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平可確保我國處于第四次工業(yè)革命的前沿位置。然而，隨著外部形勢日趨復(fù)雜與不確定性增加，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，中央企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量，要勇?lián)�穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重任，全面提高創(chuàng)新能力、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，關(guān)鍵是打造創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的集合，創(chuàng)新鏈則是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的關(guān)鍵，是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的動力之源，對產(chǎn)業(yè)鏈具有重要的引領(lǐng)和支撐作用。發(fā)達(dá)國家在向發(fā)展中國家放開全球產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，始終將創(chuàng)新鏈牢牢抓在自己手中。中國作為世界工廠，不僅在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位，更在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擠入全球創(chuàng)新鏈。這有助于打破發(fā)達(dá)國家對科技的壟斷，改變國際微笑曲線固化的格局。

　　打造創(chuàng)新鏈需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新鏈?zhǔn)且阅骋缓诵臑橹黧w，通過知識創(chuàng)新活動將相關(guān)的創(chuàng)新主體連接起來的產(chǎn)業(yè)鏈條。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，突破創(chuàng)新鏈，不僅需要產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)協(xié)同合作，更需要產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”的引領(lǐng)作用。當(dāng)前，企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式的構(gòu)建，主要包括研究中心模式、合作研究中心模式、研發(fā)中心模式，中國主要采用企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心模式。加快構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，關(guān)鍵是確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，特別是領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新聯(lián)合體中的牽頭地位。領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新鏈中占有重要地位，以其為主導(dǎo)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，能夠有效整合各創(chuàng)新主體資源，協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體行動，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈的突破，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。

　　中央企業(yè)具備承擔(dān)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”的資源和能力。中央企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，相比于其他企業(yè)具有舉足輕重的地位，同時(shí)肩負(fù)著國家及社會賦予的職責(zé)使命。作為協(xié)同創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”，企業(yè)需要引領(lǐng)其他參與主體進(jìn)行技術(shù)合作、技術(shù)攻關(guān)，要具有整合和協(xié)同上下游、關(guān)聯(lián)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)和能力，而中央企業(yè)在要素獲取、監(jiān)督管理和行業(yè)準(zhǔn)入等方面，相較于其他類型企業(yè)具有巨大優(yōu)勢，尤其是擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，在國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中起著中流砥柱作用。

　　將中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融入國資國企改革之中

　　首先，將打造中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”作為國資監(jiān)管部門管理和監(jiān)督中央企業(yè)的核心職能之一。大力推動以中央企業(yè)為中心構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，央企要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，主動加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)，積極進(jìn)行創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新生態(tài)培育等方面的建設(shè)，圍繞行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板，聚焦具有決定性、樞紐性、通用性、前瞻性的重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。

　　其次，明確中央企業(yè)功能界定，構(gòu)建不同協(xié)同創(chuàng)新模式。第一步，依照不同的職能特征，鼓勵中央企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)同推進(jìn)將其打造成為與各創(chuàng)新主體溝通協(xié)作的立體平臺。第二步，根據(jù)不同的行業(yè)特征，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，構(gòu)建以中央企業(yè)為中心，包含政府、非國企、科研組織以及中介機(jī)構(gòu)的動態(tài)多組織的協(xié)同創(chuàng)新模式。

　　再次，完善制度建設(shè)，積極吸引不同資本加入中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈。企業(yè)層面，中央企業(yè)要結(jié)合自身的行業(yè)、技術(shù)、功能等特征，選擇適當(dāng)?shù)慕M織模式，通過有效的組織運(yùn)營與投入分配方式，形成創(chuàng)新鏈上各創(chuàng)新體共同參與、共享收益、合理分配、有序競爭的合理模式，推動中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的主體地位；資本市場層面，明確中央企業(yè)在創(chuàng)新鏈中與其他企業(yè)按照法制化、市場化、全球化的原則開展協(xié)同創(chuàng)新，為加入?yún)f(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)提供政策支持，推動創(chuàng)新生態(tài)的完善發(fā)展；法律層面，加大中央企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)力度，推動設(shè)立全球研發(fā)中心，推動央企融入全球創(chuàng)新體系，吸引境外研發(fā)人才、創(chuàng)新資源的進(jìn)入，促進(jìn)全球科技要素資源的整合利用。

　　最后，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”。隨著以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。加強(qiáng)中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，可以有效降低成本、優(yōu)化內(nèi)外部溝通、提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。數(shù)字技術(shù)與創(chuàng)新鏈的深度融合，同樣有助于加強(qiáng)創(chuàng)新鏈上下游企業(yè)的有效銜接，降低信息溝通成本和交易成本，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配和高效協(xié)同，提高協(xié)同創(chuàng)新能力。中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享云平臺的建設(shè)，推動數(shù)據(jù)資源的歸集共享使用，打破數(shù)據(jù)壁壘；另一方面，構(gòu)建技術(shù)復(fù)雜度更高、技術(shù)迭代速度更快、架構(gòu)更為復(fù)雜的數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新平臺體系。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，賦能中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”的地位。