黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展效能的實(shí)現(xiàn)路徑

　　建黨百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。歷史充分證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)就不可能取得今天這樣的偉大發(fā)展成就，更談不上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)世界百年未有之大變局，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)。只有把這種制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，才能從根本上真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。在新的歷史起點(diǎn)上，只有緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》在闡釋“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想時(shí)，明確指出“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，并提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的要求，為堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要匯聚各方智慧、凝聚各方力量，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，各領(lǐng)域和各方面之間相互聯(lián)系、相互作用，其中任一領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展都可能影響其他領(lǐng)域。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能把各方力量和資源聚集起來(lái)、協(xié)同起來(lái)，形成推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，要把黨的建設(shè)質(zhì)量要求全面落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成就。

　　堅(jiān)持自我革命，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)航力量

　　百年來(lái)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)還是改革，中國(guó)共產(chǎn)黨從不諱疾忌醫(yī)，而是敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命，具有強(qiáng)大的自我修復(fù)能力。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出，自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)�！皥�(jiān)持自我革命”作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一，既是馬克思主義政黨與生俱來(lái)的本質(zhì)屬性，也是馬克思主義政黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的根本保障，更是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際上就是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的發(fā)展，這就要求必須破除一切不符合新發(fā)展理念的思想觀念和體制機(jī)制。一方面，我們要勇于開(kāi)展刀刃向內(nèi)的自我革命，著力破除封閉狹隘、自甘平庸、因循守舊、急功近利等阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“軟肋”，牢固樹(shù)立敢闖敢拼敢干的責(zé)任心、不甘平庸不想落后的進(jìn)取心、腳踏實(shí)地久久為功的事業(yè)心，奮力在高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，以自我革命的精神推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，要全面深化高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，消除制約高質(zhì)量發(fā)展的各種體制機(jī)制障礙，積極為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

　　堅(jiān)持全面深化改革，激活高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能

　　改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是黨和人民事業(yè)大踏步前進(jìn)的重要法寶，更是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必由之路。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由1978年的3679億元增長(zhǎng)到2021年的114.4萬(wàn)億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平顯著提高，全面建成小康社會(huì)取得偉大成就，徹底撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困標(biāo)簽，為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面深化改革邁出重大步伐，改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了突破性成果，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制逐步形成，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大踏步前進(jìn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更要用好改革開(kāi)放這一關(guān)鍵一招，準(zhǔn)確把握改革的著力點(diǎn)，牢牢抓住改革的關(guān)鍵點(diǎn)，緊緊圍攻改革的陣痛點(diǎn)，堅(jiān)決防范改革的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，不斷激活高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖�！痹谕苿�(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合，充分利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新突破，以高水平的開(kāi)放和深層次的改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持新發(fā)展理念，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們必須“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。這是我們黨在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要論斷，也是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，更是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。黨的十九屆六中全會(huì)指出，“把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。貫徹新發(fā)展理念，就是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，不斷破解發(fā)展難題、匯聚發(fā)展動(dòng)能、搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。新發(fā)展理念的要求不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面，它還是全方位的、多層面的，是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本出路。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，充分發(fā)揮新發(fā)展理念的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　堅(jiān)持以人民為中心，釋放高質(zhì)量發(fā)展紅利

　　習(xí)近平總書記指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，得到了最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了人民、一切依靠人民，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，奮力抓好抓實(shí)抓牢各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)足補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓高質(zhì)量發(fā)展的民生福祉惠及廣大人民群眾。一方面，要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，準(zhǔn)確把握人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)容、強(qiáng)度和優(yōu)先次序，準(zhǔn)確把握人民群眾多樣化多層次多方面需要的特征和規(guī)律，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不斷保障和改善民生，讓廣大人民群眾共建共享更多高質(zhì)量發(fā)展成果；另一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕示范區(qū)建設(shè)等有機(jī)銜接起來(lái)，加快解決東中西部、城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，讓廣大人民群眾充分享受高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的紅利。

　　（作者：黃其松，系貴州民族大學(xué)副校長(zhǎng)、教授）