加強政策協(xié)調(diào) 促進經(jīng)濟復蘇

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　　近期，多個國際組織和機構上調(diào)了世界經(jīng)濟增長預期。專家建議，為促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇，各方應采取行動，削減貿(mào)易成本，維護全球供應鏈穩(wěn)定暢通。

　　世界銀行日前發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告，認為得益于主要經(jīng)濟體的強勁反彈，2021年全球經(jīng)濟預計將增長5.6%。但全球復蘇依然不均衡，各國需要加強政策協(xié)調(diào)。

　　全球經(jīng)濟恢復進程加快

　　世行在《全球經(jīng)濟展望》報告中預計今年全球經(jīng)濟將增長5.6%，比修訂后的1月預估值上調(diào)1.5個百分點，這將是80年來全球在經(jīng)濟衰退后的最快增速。

　　報告預計，發(fā)達經(jīng)濟體今年將增長5.4%。其中，美國和歐元區(qū)經(jīng)濟預計將分別增長6.8%和4.2%。在需求上升和大宗商品漲價支撐下，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體今年將整體增長6%。考慮到新冠疫苗接種進展不一以及疫情對脆弱群體沖擊較大等因素，預計低收入經(jīng)濟體今年將僅增長2.9%，凸顯全球經(jīng)濟復蘇極不均衡。

　　報告還認為，截至今年年底，全球經(jīng)濟產(chǎn)出仍將比疫情前的預測低2%左右。此外，約2/3新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的人均收入損失在2022年之前將難以恢復，其2022年產(chǎn)出將比疫情前的預測低4.1%。

　　世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出：“雖然出現(xiàn)令人歡迎的全球復蘇跡象，但疫情繼續(xù)給發(fā)展中國家的民眾帶來貧困和不平等。部分新興市場和發(fā)展中國家將繼續(xù)艱難應對疫情及其影響，國際社會應進一步加大對脆弱國家的支持�！�

　　報告還注意到了伴隨經(jīng)濟復蘇而出現(xiàn)的全球通脹反彈。世界銀行負責公平增長、金融和機構事務的代理副行長兼預測局局長阿伊汗·高斯表示，全球通脹上升可能會使新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體未來幾個月的政策選擇面臨挑戰(zhàn)，因為部分經(jīng)濟體仍依賴擴張性支持措施來確保持續(xù)復蘇。

　　各方強調(diào)反對貿(mào)易保護主義

　　近期，多個國際組織都上調(diào)了世界經(jīng)濟增長預期。分析認為，全球經(jīng)濟復蘇進程加快，但各經(jīng)濟體恢復程度不同。尤其是在部分新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，疫情形勢依然嚴峻，疫苗接種相對滯后，這將在一段時間內(nèi)繼續(xù)影響經(jīng)濟增長。

　　戴維·馬爾帕斯表示：“在全球范圍協(xié)調(diào)努力，對于加快疫苗分配和減債進程至關重要，特別是針對低收入國家�！彼麖娬{(diào)，擴大疫苗的部署和分發(fā)是經(jīng)濟復蘇的先決條件。這需要克服在疫苗采購和分發(fā)方面的阻礙，包括將部分發(fā)達經(jīng)濟體過剩的疫苗供應轉移到已經(jīng)有交付方案的發(fā)展中國家。此外，還需要擴大疫苗生產(chǎn)，取消對疫苗投入的貿(mào)易限制等。

　　經(jīng)濟發(fā)展與合作組織此前預計，今明兩年全球經(jīng)濟增速將分別達到5.8%和4.4%，比3月的預測值高出0.2和0.4個百分點。該組織表示，調(diào)高經(jīng)濟預測的原因是疫苗接種加快以及主要經(jīng)濟體實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策。同時，疫苗的不公平分配將對全球經(jīng)濟恢復造成不利影響。

　　聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議指出，全球貿(mào)易前景在很大程度上取決于減少疫情相關限制措施、遏制貿(mào)易保護主義、支持性的宏觀經(jīng)濟和財政政策等因素。本月初，亞太經(jīng)合組織成員貿(mào)易部長會議發(fā)表聲明稱，將采取貿(mào)易便利化措施，促進疫苗和相關產(chǎn)品跨境流動，以抗擊疫情和促進經(jīng)濟復蘇。此外，各成員貿(mào)易部長同意加快實施世界貿(mào)易組織貿(mào)易便利化協(xié)定。

　　世行報告分析了如何通過增加貿(mào)易促進新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的復蘇。世行建議通過簡化貿(mào)易流程和通關要求，改善運輸基礎設施和治理，鼓勵加強信息共享，加強國內(nèi)物流、零售和批發(fā)貿(mào)易的競爭，降低貿(mào)易成本，推動貿(mào)易發(fā)展。

　　國際貨幣基金組織近期發(fā)布了一份有關“貿(mào)易與包容性增長”的研究報告，認為貿(mào)易會促進包容性增長，提高生產(chǎn)率，促進知識傳播和創(chuàng)新等。報告認為，世貿(mào)組織在支撐開放包容的全球貿(mào)易體系方面發(fā)揮著關鍵作用，各國應采取更多措施來促進更具包容性的貿(mào)易。

　　“貿(mào)易和全球價值鏈一直是發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，使許多人擺脫了貧困�！笔澜玢y行負責公平增長和金融機構的副行長英德米特·吉爾表示，隨著發(fā)展中經(jīng)濟體從疫情中復蘇，削減貿(mào)易成本可以創(chuàng)造一個有利于重新參與全球供應鏈和重新促進貿(mào)易增長的環(huán)境。

　　歐洲政策研究中心研究員丹尼爾·格羅斯認為，貿(mào)易增長帶來了更多機會，各國政府應堅決反對貿(mào)易保護主義。

　　中國將持續(xù)帶動世界經(jīng)濟復蘇

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)健復蘇及對全球經(jīng)濟增長的貢獻得到了世行的高度肯定。報告認為，2021年東亞和太平洋地區(qū)的復蘇將最為強勁，這主要得益于中國的強勁增長。預計2021年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻將超過1/4。

　　中國海關總署近日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國貿(mào)易貨物進出口總值14.76萬億元人民幣，同比增長近三成，延續(xù)進出口穩(wěn)中向好態(tài)勢。其中，中國對東盟、歐盟和美國等主要貿(mào)易伙伴進出口均實現(xiàn)大幅增長。不少分析人士認為，中國對外貿(mào)易保持強勁勢頭，將持續(xù)帶動世界經(jīng)濟恢復。

　　中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2021年前5個月，中國實際使用外資金額同比增長35.4%，較2019年同期增長30.3%。來華投資興業(yè)的企業(yè)數(shù)量保持大幅增長。1至5月，中國新設立外商投資企業(yè)18497家，同比增長48.6%，較2019年同期增長12.4%。專家表示，中國吸收外資保持“漲”勢，與去年同期低基數(shù)因素有一定關系，但中國經(jīng)濟持續(xù)回升加上不斷擴大開放的政策，是增加外商對華投資信心的根本原因。

　　彭博社援引英富曼環(huán)球市場公司高級市場策略師喬納森·卡夫納的分析說，中國進出口將繼續(xù)保持強勁勢頭。隨著主要發(fā)達經(jīng)濟體重啟經(jīng)濟，國際市場需求正逐步恢復。評級機構穆迪投資者服務公司最近發(fā)布的報告認為，自2021年初以來，中國經(jīng)濟的復蘇勢頭更加強勁，復蘇面不斷擴大�！半S著全球經(jīng)濟復蘇，未來幾個月中國出口增長將會進一步加速”，美國《福布斯》雜志分析稱。

　　世行的報告指出，疫情在中國得到很好控制，經(jīng)濟復蘇已從公共投資擴大到消費領域，預計明后兩年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持增長和彈性。

　　（本報華盛頓6月14日電）

　　《 人民日報 》（ 2021年06月15日 17 版）