鞏固脫貧攻堅要善作善成

　　在第七個國家扶貧日到來之際，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示，“現(xiàn)在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委和政府務(wù)必保持攻堅態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵�！苯�(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，遼寧現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的84萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，1791個貧困村全部脫貧，15個省級貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅取得決定性成果。

　　今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。遼寧省委、省政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，研究出臺了《關(guān)于鞏固脫貧成果推進(jìn)接續(xù)減貧的意見》，提出堅持各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不變、堅持各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)不變、堅持五級書記抓扶貧不變、堅持“雙組長”責(zé)任制不變、堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任不變、堅持已摘帽省級貧困縣黨政正職相對穩(wěn)定不變、堅持駐村第一書記和駐村工作隊幫扶機(jī)制不變、堅持各級幫扶力量和幫扶關(guān)系不變、堅持各級扶貧投入力度不變。在總結(jié)脫貧經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們將保持高昂的攻堅精氣神，發(fā)揮脫貧攻堅體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。解決了絕對貧困問題，相對貧困還將長期存在。已經(jīng)脫貧的人口“三保障”問題基本解決了，但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情，遇到重病、重大災(zāi)害、意外事故等都有可能返貧致貧。這就要求我們繃緊弦、加把勁，對存在返貧致貧風(fēng)險人口提前加強(qiáng)針對性幫扶，堅定不移把黨中央決策部署落實好。

　　為此，遼寧出臺了《遼寧省防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制實施辦法》，按照事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、分級預(yù)警和分類幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、外部幫扶與自主發(fā)展相結(jié)合五項原則，圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，對全省存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)村戶籍常住人口開展防止返貧監(jiān)測，建立和完善監(jiān)測、預(yù)警、幫扶、保障“四位一體”的防貧工作機(jī)制，及時將新發(fā)生或返貧的貧困人口納入幫扶范圍，確�！安宦湟粦�、不落一人”。與此同時，我們大力促進(jìn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，做好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，確保高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在脫貧攻堅的最后階段，我們將不忘初心、牢記使命，通過持續(xù)努力推進(jìn)脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，為增進(jìn)人民群眾福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　（作者為遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組書記、主任，本報記者劉洪超整理）

　　《 人民日報 》（ 2020年11月12日 05 版）