從改革創(chuàng)新中育先機開新局
為推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落到實處，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，國務(wù)院從10月中下旬開始組織開展第七次大督查。近日，第十一督查組來到深圳進行實地督查。筆者跟隨督查組了解到，深圳貫徹落實黨中央決策部署，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，積極謀劃和推動創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，取得了明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計，截至2020年1月底，深圳有商事主體329.8萬戶，其中個體工商戶123.6萬戶。由于個人破產(chǎn)制度的缺失，這些商事主體如微商、電商、自由職業(yè)者等一旦遭遇市場風(fēng)險，需要以個人名義承擔(dān)無限債務(wù)責(zé)任，無法實現(xiàn)從市場有序退出和再生。對此，今年8月26日，深圳市通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》，這是首個對個人破產(chǎn)進行立法的嘗試。深圳市委政研室有關(guān)負責(zé)人表示，這有助于構(gòu)建完整的現(xiàn)代破產(chǎn)制度和市場退出制度，給個人創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂。抓改革、促創(chuàng)新，深圳又一次走在全國前列。
“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多‘春天的故事’”，在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記對深圳在更高起點上推進改革開放作出重要指示。對深圳而言，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也才能為發(fā)展提供強勁動力。深圳的創(chuàng)新既沒有清晰的“參照物”，也沒有固定的“方程式”，在深圳的文化基因里，敢闖敢試、敢為人先是首要一條。深圳已經(jīng)首創(chuàng)1000多項改革舉措。新形勢需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，必須激發(fā)更大的政治勇氣和智慧，努力形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，改革是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的必然選擇。在每一個重要歷史節(jié)點，總是改革創(chuàng)新為深圳帶來了新的發(fā)展機遇。比如2012年前后，隨著傳統(tǒng)制造業(yè)外遷，深圳經(jīng)濟開始徘徊不前�？恐鲃又\劃引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，深圳先后將生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍工、智能裝備五個產(chǎn)業(yè)列為未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級。為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深圳及時主動推出改革創(chuàng)新。早在今年2月3日，福田區(qū)就及時出臺了防控疫情應(yīng)急扶持企業(yè)政策，從企業(yè)房租、生產(chǎn)經(jīng)營、資金等11個維度給予政策紅利，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，到推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，再到積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，這些無不需要全面深化改革的開路破局、支撐托舉。面對新難題，尋求新突破，只有敢闖敢試才能破除藩籬，只有勇于創(chuàng)造才能穩(wěn)步向前。
改革永遠在路上，創(chuàng)新沒有休止符。不久前，《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權(quán)事項清單》發(fā)布。落實好這些改革舉措，必將激發(fā)更多創(chuàng)新成果，孕育無數(shù)發(fā)展機會。深圳改革開放再出發(fā)，一定會創(chuàng)造新的更大的奇跡。
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《 人民日報 》（ 2020年11月06日 08 版）
