新發(fā)展理念是解決新時代社會主要矛盾的行動指南
作者：周書�。ㄉ虾煼洞髮W馬克思主義學院教授，上海市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。同時強調(diào)，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。在準確把握這一時代特征的基礎上，黨中央及時作出了重大判斷，強調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
經(jīng)過40年的改革開放，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
我們一定要辯證地、歷史地、具體地看待社會主義初級階段和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，如果我們不能深入理解社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，就找不到解決社會主要矛盾的實踐路徑，抓不住中國特色社會主義發(fā)展的內(nèi)在動力，也就不能實現(xiàn)促進人的全面發(fā)展、社會的全面進步。因此，我們不能片面地、孤立地、靜止地看待社會主義初級階段和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化：不能因為中國特色社會主義總體上仍然處于社會主義初級階段，就認為社會主要矛盾也不會發(fā)生轉(zhuǎn)化；也不能以為既然社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，那么中國特色社會主義就不再是社會主義初級階段。須知，社會主義初級階段是根據(jù)中國特色社會主義仍然處于不發(fā)達的社會主義階段，從社會主義發(fā)展歷程上給予的總體上的重要判斷。當然，這個總體上社會主義不發(fā)達的階段本身也是在不斷發(fā)展的，而不是靜止不動的，相對于改革開放初期，進入新時代后我國的生產(chǎn)力水平總體上已經(jīng)顯著提高，但是我國目前仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，仍然處于社會主義不發(fā)達階段。而社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化則是根據(jù)中國特色社會主義進入新時代作出的重大判斷，這個重大判斷對我們推進各項工作具有重要指導作用。
事物的內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的根本動力，只有正確處理主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，才能更好地推動事物的發(fā)展。因此，我們必須認識到，主要矛盾解決不好，其他矛盾也就無法根本解決�！盃颗Ｒ獱颗１亲印薄Ｔ诠ぷ髦幸獙W會“彈鋼琴”，善于抓重點，抓主要矛盾。主要矛盾解決好了，其他矛盾也就迎刃而解了。所以說，抓住了社會主要矛盾，也就抓住了工作中心、抓住了工作重點、抓住了工作關鍵。著力抓主要矛盾，圍繞主要矛盾開展各項工作，就必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
解決新時代社會主要矛盾，必須貫徹新發(fā)展理念。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，發(fā)展仍然是“硬道理”，不過，新時代的發(fā)展在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力和發(fā)展內(nèi)容上有著更高要求，更能體現(xiàn)發(fā)展的本質(zhì)，即發(fā)展是前進性、上升性的運動。
進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。此外，新發(fā)展理念不只是經(jīng)濟發(fā)展，還涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面，是滿足人民群眾美好生活需要的發(fā)展，是推動人的全面發(fā)展、社會全面進步的發(fā)展。
解決新時代社會主要矛盾，必須強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這也是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑和關鍵所在。我們說，抓住了主要矛盾，也就抓住了解決主要問題的“牛鼻子”。當前和今后一個時期，新發(fā)展理念不僅明確地指出了如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，而且也明確了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展，而這恰恰是社會主要矛盾的基本內(nèi)容。新發(fā)展理念既堅持了“以經(jīng)濟建設為中心”，同時又賦予了“以經(jīng)濟建設為中心”以新的內(nèi)容。進入新時代，解決社會主要矛盾，必須把新發(fā)展理念看作一個系統(tǒng)和整體，系統(tǒng)把握和整體推進。不僅要將其貫穿到“五位一體”的總體布局之中，同時也要貫穿到新發(fā)展理念自身之中。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住了發(fā)展這個第一要務，以經(jīng)濟建設為中心，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，為解決發(fā)展不平衡不充分問題提供了新理念、新措施、新方略、新路徑。新發(fā)展理念的最終目的是不斷滿足新時代人民群眾的美好生活需要，使人民有更多的獲得感。從根本上說，新發(fā)展理念堅持了以人民為中心的發(fā)展思想，是“共同富裕”在新時代的新發(fā)展，充分彰顯了社會主義的制度優(yōu)勢和共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。所以，新發(fā)展理念不僅是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要，也是構建人類命運共同體的需要，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。只有解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能解決新時代社會主要矛盾。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更能滿足人民美好生活需要的發(fā)展。
《光明日報》（ 2018年05月11日 06版）
