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公務員心理健康:組織人事部門應做點啥

2017年03月14日 08:22:41  來源:學習時報
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  原標題:公務員心理健康:組織人事部門應做點啥

  近年來,隨著中國社會轉(zhuǎn)型不斷加快,各級公務員面臨的挑戰(zhàn)增多,承受的心理壓力也越來越大。據(jù)報道,中國公務員群體中有29.3%的人存在心理問題。在所有心理疾病患者中,有10%是公務員,遠高于其他群體。中央國家機關(guān)職工心理健康咨詢中心對20個中央部委共2500名職工進行的一項調(diào)研結(jié)果顯示,有63.3%的職工認為自己承受著中等以上程度的壓力,13.5%的職工選擇了重度或極重的選項。由于難以紓解,這些存在心理健康問題的公務員,輕者影響生活質(zhì)量,降低工作效率;重者出現(xiàn)行為異常,甚至導致自殺現(xiàn)象的發(fā)生。從目前的情況看,心理健康問題已經(jīng)越來越成為全社會關(guān)注的焦點,許多相關(guān)文章更是在公務員的朋友圈中引發(fā)廣泛共鳴,這也從另一個側(cè)面反映出廣大公務員對自身健康狀況,特別是心理健康狀況的關(guān)切與憂慮。

  出現(xiàn)心理問題的原因

  公務員出現(xiàn)心理問題的原因比較復雜,不同崗位、不同年齡、不同級別,甚至職業(yè)生涯不同階段的公務員,所遇到的心理問題也不盡相同。但從總體上看,大致可歸納為以下幾個方面。一是隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變革、經(jīng)濟體制深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社會競爭加劇,工作生活節(jié)奏加快,如果人們的心理狀態(tài)滯后于急劇變化的社會狀態(tài),就容易出現(xiàn)心理落差、心態(tài)失衡。二是受“官本位”思想的影響,一些人以是否為官、官職大小、級別高低為標尺,簡單以行政級別來衡量其社會地位和人生價值,容易在人事調(diào)整問題上出現(xiàn)價值觀扭曲以致引發(fā)嚴重的心理問題。三是傳統(tǒng)的“面子文化”滲透到一些公務員的日常社會生活中,嚴重阻礙了思想感情的正常溝通和交流,長此以往容易產(chǎn)生緊張、疲憊、孤獨、失落等心理困擾。四是一些青年公務員缺乏艱苦的社會歷練和嚴格的黨性鍛煉,一旦工作受挫,容易出現(xiàn)失落、抑郁、焦慮、職業(yè)倦怠等心理問題。五是干部選拔任用中的不良傾向仍個別存在,致使部分公務員受負面環(huán)境影響,對個人職業(yè)前景感到迷茫和悲觀,進而產(chǎn)生對政府的不信任、不滿意,以致產(chǎn)生麻木、抵觸、憤怒等消極心理。

  完善科學選拔任用機制

  通過剖析公務員心理問題產(chǎn)生的原因,我們可以看到,職業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景和晉升壓力是影響公務員心理健康的三個重要因素。針對這些特點,組織人事部門要做到“對癥下藥”,采取有效舉措,著力形成公平公正、充滿活力的干部選拔任用機制。

  建立科學有效的考核評價體系。首先,應當探索建立全方位、多層次的考核評價體系,研究推進日?己、年度考核、業(yè)務對口部門考核、合作伙伴考核、政績考核、業(yè)務素質(zhì)考核等多方面、多維度的考核方式,形成更為客觀準確的評價結(jié)果。其次,應當探索建立主體功能定位差異化的政績考核辦法,針對單位性質(zhì)、崗位職能設(shè)定考核指標,避免實績考核“一刀切”。再次,應當探索建立公開透明的考核程序,加強對考核過程的監(jiān)督,著力提高考核結(jié)果的公信力和滿意度。

  創(chuàng)造公務員交流任職和交叉培養(yǎng)的平臺。加強公務員隊伍在橫向崗位、縱向部門、相關(guān)專業(yè)間的交流與鍛煉,充分調(diào)動公務員的工作積極性,讓不同單位的公務員加深了解,增進交流與合作。值得注意的是,交流要有方向性、目的性,不能行無目的、無方向的交流。交流要做到張弛有度,不能破壞原有工作隊伍的戰(zhàn)斗力。應把交流變成一種常態(tài),偶爾、個別的交流會讓被交流對象有不平衡感,或者徒增無形的壓力。

  大力營造風清氣正的選人用人環(huán)境。在選拔任用干部工作中,組織人事部門要牢固樹立正確的選人用人標準,堅決剔除“裙帶效應”“人際關(guān)系決定政治命運”“領(lǐng)導干部近視效應”等不良頑疾,不斷加強人事制度改革,以公開、公正、公平為原則,為每一位進入公務員隊伍的人,創(chuàng)造一個機會均等、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,真正做到五湖四海、任人唯賢、適才適所、人事相宜,最大限度地調(diào)動人才內(nèi)在的積極性、創(chuàng)造性,不斷提高選人用人的公信力,為公務員減輕職業(yè)壓力、保持健康的職業(yè)心理狀態(tài)創(chuàng)造良好的外部條件。

  加強專業(yè)化心理輔導

  心理危機能夠得以有效解決,很大程度上依賴于對心理危機干預能力的加強。組織人事部門作為加強公務員隊伍思想建設(shè)的重要職能部門,應當加強心理輔導的專業(yè)化建設(shè),掌握思想動態(tài),加強思想引導,真正成為每一名公務員心理傾訴的聆聽者和心靈溝通的知心人。

  逐步發(fā)展專業(yè)心理咨詢隊伍,建立專門的心理咨詢機構(gòu)。首先,探索建立心理咨詢常設(shè)機構(gòu),對公務員進行定期的心理調(diào)查,建立心理檔案,當公務員出現(xiàn)心理問題時,能夠采取行之有效的辦法加以干預。其次,由于公務員職業(yè)的特殊性,常設(shè)機構(gòu)不但更加專業(yè)、穩(wěn)定,而且可以保證公務員在心理咨詢過程中的安全性、保密性,以及反饋結(jié)果跟蹤的持續(xù)性、連貫性。再次,在心理咨詢中,常設(shè)機構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)公務員思想上或者工作中存在的普遍和共性問題,便于及時解決。

  拓寬心理健康的預警渠道。首先,應加強對特殊職業(yè)的專項心理指導。組織人事部門應特別針對工作壓力大、職業(yè)心理危機較嚴重的職業(yè),如公安、信訪、檢察院、法院等與負面信息源接觸多、意外事故高發(fā)的職業(yè),采取有針對性的、行之有效的措施進行心理干預。其次,以壓力期和敏感期為重點時段,加強對公務員心理健康教育的力度。對剛?cè)肼毜哪贻p人和即將退休的老同志,針對他們的不同心理特點加以正確引導,當公務員面臨調(diào)轉(zhuǎn)、升遷、重任壓身等重大變化的過渡階段,都應當進行有針對性的心理輔導和幫助。

  幫助樹立正確的價值取向和政績觀。首先,應注重加強公務員隊伍的社會主義核心價值觀建設(shè),把核心價值觀制度化、規(guī)范化。其次,充分發(fā)揮公務員的自覺意識,發(fā)揮主觀能動性,將完成好黨和國家交給的任務作為內(nèi)在的意愿。再次,樹立正確的政績觀,將職業(yè)理想與個人追求相統(tǒng)一,樹立正確的政績觀,在工作與生活中尋找生命的意義,體驗工作的快樂。

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[責任編輯:李帥]

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