記者觀察:臺(tái)灣調(diào)漲電價(jià) 一步三回頭

時(shí)間:2012-05-10 08:50   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  政策轉(zhuǎn)向

  從臺(tái)灣電價(jià)調(diào)漲方案宣布的那天起,反對(duì)聲就沒有停止過。

  臺(tái)灣現(xiàn)在的電價(jià)是2.7元/度(新臺(tái)幣,下同。約合人民幣0.64元/度)。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門替民眾算了一筆賬,按照一次漲足方案,以4口之家平均每月用電350度計(jì)算,每月約增加106元支出。電費(fèi)調(diào)漲,勢(shì)必影響到其他行業(yè),民生物價(jià)也隨之波動(dòng),島內(nèi)各行各業(yè)都透過媒體表示,打算調(diào)升價(jià)格,將電價(jià)調(diào)漲的成本壓力轉(zhuǎn)到消費(fèi)者身上。

  一次漲足的電價(jià)方案原定于5月15日實(shí)施,但在5月1日馬英九突然宣布“分階段調(diào)漲、重新調(diào)整漲幅”的新方案后作廢。

  根據(jù)修訂方案,電價(jià)調(diào)整改為三階段進(jìn)行,首次調(diào)漲時(shí)間推至6月10日,漲價(jià)幅度為原公告方案的40%;12月10日再漲40%,剩余20%則留待臺(tái)灣電力公司具體改革出爐后再進(jìn)行。此外,修訂方案也提高了“不調(diào)價(jià)”門檻,減少了受波及對(duì)象。一個(gè)月用電在330度以下的民宅不會(huì)調(diào)漲,這部分約有756萬戶,占民宅的67%;還有小商家約30萬戶也不會(huì)調(diào)漲。

  記者會(huì)上媒體追問最多的是,政策為何突然轉(zhuǎn)向?馬英九表示,雖然認(rèn)為電價(jià)合理化政策不能改變,但執(zhí)行方法可以回應(yīng)民意,用比較緩和、漸進(jìn)的方式推動(dòng)。他了解民眾的不滿與抱怨,希望分階段調(diào)整電價(jià),可以減緩對(duì)企業(yè)與民眾的沖擊。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在修正方案實(shí)施后,有信心將臺(tái)灣今年物價(jià)漲幅控制在2%以內(nèi)。

  褒貶不一

  電價(jià)關(guān)系升斗小民,牽動(dòng)民生,調(diào)整方案祭出,仍然褒貶不一。

  臺(tái)灣膠帶公會(huì)理事長李志賢在接受訪問時(shí)說,工業(yè)用電成本若按照先前一次漲足版本,實(shí)際電價(jià)上漲幅度驚人,預(yù)估電力成本將增加高達(dá)60%以上,產(chǎn)業(yè)界吃不消。能源的替代不是一朝一夕之事,任何產(chǎn)業(yè)都無法在短期內(nèi)接受電價(jià)突然調(diào)高的沖擊,樂見電價(jià)能分階段調(diào)整。

  “不要漲!”上班族游艾琳說,如果非漲不可,當(dāng)然選擇分段漲,“可以減少一些負(fù)擔(dān)!

  也有部分民眾和企業(yè)并不領(lǐng)情。對(duì)此,馬英九4日再次向民眾說明電價(jià)有不得不漲的困難。因島內(nèi)能源99%以上需要進(jìn)口,發(fā)電的燃料成本不斷上漲,對(duì)臺(tái)電來說,發(fā)電越多虧損越多,這些虧損都要民眾的納稅錢貼補(bǔ),不可能持久。油電價(jià)格合理化是其“黃金十年”的既定目標(biāo),但在執(zhí)行層面會(huì)持續(xù)與各界溝通,并聽取建言。

  與此同時(shí),電價(jià)調(diào)漲風(fēng)波也把臺(tái)電推到了風(fēng)口浪尖,其經(jīng)營績效也受到抨擊。有民眾表示,希望中油、臺(tái)電及相關(guān)的公營事業(yè)單位,能先行檢討內(nèi)部人事成本問題,最好開源節(jié)流,再談是否需要調(diào)漲價(jià)格。馬英九回應(yīng)說,要好好整頓公營事業(yè)。5日,臺(tái)電董事長陳貴明請(qǐng)辭獲批。

  “凍漲”也熱

  電價(jià)調(diào)漲也引發(fā)政治口水。針對(duì)民眾的不滿,民進(jìn)黨借機(jī)“打馬批陳”,高喊要“行政院長”陳沖下臺(tái)負(fù)責(zé),更指責(zé)馬英九“無能”,還聲稱要在5月20日游行抗議。

  對(duì)于馬當(dāng)局分階段緩漲電價(jià)的新措施,綠營更是“罵聲一片”。民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)總召”柯建銘稱,物價(jià)早已因預(yù)期心理飆漲,分階段漲只是欺騙民眾;“立院黨團(tuán)干事長”潘孟安表示,馬英九應(yīng)該為朝令夕改道歉,分階段調(diào)漲無異于分期凌遲民眾罷了。

  然而,國民黨“立法院”黨團(tuán)書記長徐耀昌指出,臺(tái)電從陳水扁執(zhí)政時(shí)期開始“凍漲”,至今已累積負(fù)債達(dá)1376億元,現(xiàn)在是不得不調(diào)漲。

  于是,“凍漲”成了島內(nèi)時(shí)下最流行的詞語。陳水扁執(zhí)政期間,為收買人心,多拉選票,每當(dāng)選舉來臨時(shí),多次對(duì)油電價(jià)格“凍漲”。馬英九2008年上任后,曾放開油電價(jià)格,但今年的油電價(jià)格上漲,幅度之大的確少見。

  島內(nèi)媒體分析指出,政治因素仍然不能忽視。這次油電雙漲的重要時(shí)機(jī)點(diǎn)是馬英九已當(dāng)選連任,無選舉壓力,外加自今春以來,國際油價(jià)漲幅相當(dāng)大,島內(nèi)油電經(jīng)營商在多年負(fù)債經(jīng)營的壓力下,已實(shí)在不能承受,因此,油電雙漲已勢(shì)在必行。

  漲價(jià),牽一發(fā)而動(dòng)全身,臺(tái)當(dāng)局能否順利度過“漲價(jià)關(guān)”,還尚待觀察。

編輯:王君飛

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