今日話題：北京公租房新政 惠民幾何？
資料圖。孟幻 攝
中新網(wǎng)12月1日電 (財(cái)經(jīng)頻道 黃楠) 2011年12月1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開始實(shí)施。其中，公租房管理辦法、二手房最低計(jì)價稅上調(diào)等新規(guī)成為百姓熱議的焦點(diǎn)。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特梳理了即將實(shí)施的法規(guī)和政策，望對網(wǎng)友有所助益。
北京公租房新政將啟動三類人群可申請
《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2011年12月1日正式實(shí)施。
《辦法》規(guī)定了三類可申請人群：
一、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房輪候家庭。
二、申請人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市相關(guān)部門根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等，對上述標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
三、外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。
在配租管理方面，公共租賃住房配租仍然采用公開搖號、順序選房的方式進(jìn)行。此外，《辦法》規(guī)定，一個家庭只能承租一套公共租賃住房。
二手房交易最低計(jì)稅價上調(diào) 打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)行為
北京市財(cái)政局、地稅局、住建委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》將于12月10日起執(zhí)行。
《通知》指出，二手房交易的雙方進(jìn)行二手房買賣合同的網(wǎng)上簽約并如實(shí)申報(bào)房屋成交價格，稅務(wù)部門在受理后，對于納稅人申報(bào)的二手房成交價格符合評估值的，按照申報(bào)價格征收稅款；對于申報(bào)價格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，則按核定計(jì)稅價格征收稅款；有正當(dāng)理由的，則按申報(bào)價格征收稅款。
《通知》還提出，要加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)法律、法規(guī)，公正、公平地組織實(shí)施經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的管理、教育。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，誘導(dǎo)、協(xié)助交易雙方出具“陰陽合同”等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
新政策將從12月10日起執(zhí)行，但留有一定的政策過渡適應(yīng)期。將以二手房交易雙方當(dāng)事人辦理買賣合同(網(wǎng)上)簽約的時間為準(zhǔn)。若是在12月10日以后，通過北京市住建委網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂的二手房交易合同，均按照新政策執(zhí)行。
“T”字頭列車將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票
12月10日全國鐵路所有特快列車(T字頭)將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票。旅客可登錄www.12306.cn訂購車票。據(jù)了解，各鐵路局將在開通互聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)前，確保新增互聯(lián)網(wǎng)售票車站的POS設(shè)備安裝到位。
此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網(wǎng)站www.12306.cn的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。
家電延保服務(wù)首個規(guī)范將實(shí)施
從12月1日起，《家電延保服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”)將開始試行，這是國內(nèi)出臺的首個關(guān)于延保服務(wù)的行業(yè)性規(guī)范。
《規(guī)范》明確了家電延保服務(wù)提供方在合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)定了按照延保服務(wù)規(guī)程要求為消費(fèi)者提供規(guī)范化服務(wù)。
北京市將實(shí)施價格監(jiān)測 虛報(bào)價格最高罰3萬元
《北京市價格監(jiān)測辦法》將于12月1日起施行，對糧油肉蛋菜，以及成品油、房屋買賣、醫(yī)療教育等8類重要商品和服務(wù)實(shí)施價格監(jiān)測。
《辦法》首次明確了罰則。所涉及的單位和個人須如實(shí)提供價格相關(guān)信息，拒絕配合，影響價格監(jiān)測工作且逾期不改的，最高將處以3萬元罰款。
《辦法》提出了常規(guī)監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測3種方式。如果遇到公眾集中搶購某類商品，或某類商品價格波動明顯時，則立刻進(jìn)入應(yīng)急監(jiān)測狀態(tài)。
另外，凡是從事價格監(jiān)測的工作人員，均應(yīng)持證上崗。對屬于國家機(jī)密或商業(yè)秘密的價格監(jiān)測信息，予以保密。
發(fā)改委再查藥品出廠價 進(jìn)一步整治藥價虛高
12月1日開始，國家發(fā)改委將對我國藥品出廠價格進(jìn)行一輪相當(dāng)嚴(yán)苛的調(diào)查。另一方面，日前，國家發(fā)改委發(fā)布了《藥品出廠價格調(diào)查辦法(試行)》，將對國家發(fā)改委定價范圍內(nèi)的藥品開展出廠價格調(diào)查。此舉被業(yè)界視為國家對前期藥價存在虛高現(xiàn)象將做進(jìn)一步整治。
根據(jù)該文件，調(diào)查人員將根據(jù)銷售明細(xì)賬核對調(diào)查藥品的最高和最低出廠價格，按調(diào)查期間內(nèi)所有出廠價格的加權(quán)平均值核算平均出廠價格，并通過抽查銷售發(fā)票等會計(jì)憑證的方式核查出廠價格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
速凍食品新國標(biāo)將實(shí)施 微生物指標(biāo)重新修訂
新速凍米面制品食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2011年12月21日起正式施行。衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定，使其更具科學(xué)性和合理性。
據(jù)介紹，為規(guī)范速凍面米制品生產(chǎn)經(jīng)營，確保速凍面米制品安全，保護(hù)消費(fèi)者健康，衛(wèi)生部在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，組織制定公布新的速凍米面制品食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，新標(biāo)準(zhǔn)參考國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會采樣方案和限量規(guī)定，修改了微生物指標(biāo)規(guī)定，同時根據(jù)致病菌風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，調(diào)整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定，使其更具科學(xué)性和合理性。
速凍面米制品是中國居民日常消費(fèi)的重要食品。速凍面米制品范圍包括餃子、餛飩、包子、粽子、湯圓等速凍預(yù)包裝食品。
白酒新國標(biāo)發(fā)布茅臺等名酒在列
貴州省制定的《醬香型白酒》國家標(biāo)準(zhǔn)已由國家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)布，并將于12月1日起正式實(shí)施。
貴州是醬香型白酒主產(chǎn)區(qū)之一，目前有醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)200余家，包括享譽(yù)海內(nèi)外的貴州茅臺酒。《醬香型白酒》國家標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸和儲存等均有詳細(xì)規(guī)定，發(fā)布實(shí)施以后有利于穩(wěn)定和提升醬香型白酒的質(zhì)量水平，提升消費(fèi)者的認(rèn)同感。
據(jù)介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，醬香型白酒不得添加食用酒精及非白酒發(fā)酵生產(chǎn)的呈香、呈味、呈色物質(zhì)，需以高粱、小麥和水等為原料，經(jīng)傳統(tǒng)固態(tài)法發(fā)酵制成，以保障醬香型白酒質(zhì)量。
近幾年，貴州白酒工業(yè)發(fā)展迅速。2010年，規(guī)模以上白酒工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值220億元，較2005年增長3倍。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，貴州省白酒產(chǎn)量將達(dá)到50萬千升，其中茅臺酒產(chǎn)量將達(dá)到4萬千升。
貨物貿(mào)易外匯管理制度改革啟動 部分地區(qū)先試點(diǎn)
國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，決定改革貨物貿(mào)易外匯管理制度，優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機(jī)制，并自2011年12月1日起，在江蘇、山東、湖北、浙江(不含寧波)、福建(不含廈門)、大連、青島等省(市)進(jìn)行試點(diǎn)。
貨物貿(mào)易外匯管理改革的主要內(nèi)容包括：
一是提升貨物貿(mào)易外匯管理手段，防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn)。外匯管理部門將對進(jìn)出口貨物流和貿(mào)易收支資金流實(shí)施全面核查，根據(jù)企業(yè)合規(guī)情況實(shí)施分類管理，并動態(tài)調(diào)整分類結(jié)果。絕大多數(shù)企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)將享有最大程度的便利，外匯局加強(qiáng)對違規(guī)企業(yè)在貿(mào)易收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式、辦理程序等方面的監(jiān)管。
二是簡化貿(mào)易收付匯手續(xù)和業(yè)務(wù)辦理流程。企業(yè)貿(mào)易收付匯后，無需辦理核銷；合規(guī)企業(yè)進(jìn)口付匯單證大幅簡化，可憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單、合同或發(fā)票等任一能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行辦理付匯。銀行為企業(yè)辦理付匯的單證審核程序大幅簡化，出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查。
三是簡化出口退稅憑證。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時，不再提供紙質(zhì)出口收匯核銷單。稅務(wù)部門參考外匯管理部門提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。
四是調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)出口報(bào)關(guān)仍按現(xiàn)行規(guī)定提供出口收匯核銷單。貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國推廣后，國家外匯管理局與海關(guān)總署將調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程，全面取消出口收匯核銷單。
五是增強(qiáng)監(jiān)管合力。國家外匯管理局、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)跨境資金流動以及騙稅、走私等違法行為。
政府采購代理準(zhǔn)入門檻提高 甲級機(jī)構(gòu)注冊資本提高100萬
財(cái)政部日前對《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》進(jìn)行了修訂，新辦法將于12月1日起施行。
根據(jù)新辦法，甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)注冊資本需達(dá)到500萬元以上，乙級達(dá)到100萬元以上，此前門檻分別為400萬元和50萬元以上。新辦法還規(guī)定乙級資格為“專職人員總數(shù)不得少于10人”，甲級資格為“專職人員總數(shù)不得少于30人”，并明確專職人員是指“與申請人簽訂勞動合同，由申請人依法繳納社會保障資金的在職人員，不包括退休人員”。此外，新辦法對申請甲級機(jī)構(gòu)資格增加了業(yè)績要求，規(guī)定申請甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)績條件是：“取得乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)資格1年以上，最近兩年內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額累計(jì)達(dá)到1億元人民幣以上；或者從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)兩年以上，最近兩年中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到10億元人民幣以上”。
主題公園也出國標(biāo) 由中華恐龍園起草
由常州市中華恐龍園有限公司負(fù)責(zé)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)《主題公園服務(wù)規(guī)范》已通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的審核，并將于2011年12月1日起正式實(shí)施。
據(jù)江蘇省旅游局相關(guān)人士介紹，從最早建園初期時和常州質(zhì)監(jiān)局共同起草的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華恐龍園服務(wù)規(guī)范》，到2009年完成研制江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《主題公園服務(wù)規(guī)范》，到新發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《主題公園服務(wù)規(guī)范》，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)凝聚了常州中華恐龍園近十年的主題公園經(jīng)營與發(fā)展的心血，融合了國內(nèi)外諸多成功主題公園行之有效的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，同時又兼顧到不同類別主題公園的特色，確保了規(guī)范的可操作性，體現(xiàn)了先進(jìn)性。
該標(biāo)準(zhǔn)的出臺，適用于主題公園旅游服務(wù)，也適用于一般旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游服務(wù)。不但為主題公園的服務(wù)和管理提供了依據(jù)，同時也為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高消費(fèi)者滿意度提供了保障。
新版危險(xiǎn)化學(xué)品條例將施行 三千種化學(xué)品須報(bào)檢
新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》將從12月1日起開始實(shí)施。新版條例將要求企業(yè)在進(jìn)出口任何凡被列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的化學(xué)品時必須報(bào)檢。
據(jù)悉，與舊版《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相比，新版有不少改動。如新版條例要求被列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中三千多種化學(xué)品在出入境時必須報(bào)檢，而之前大部分則僅在海關(guān)報(bào)關(guān)即可。此外，新條例對違規(guī)企業(yè)的懲罰也有所加重，并明確了對危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到儲藏、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
