半年時間密集出臺十余部“新政”——
確保“穩(wěn)增長”
我市今年投入20億
企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)�！胺�(wěn)增長”是當(dāng)前一個時期全國各地面臨的共同課題。對此，長春已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的腳步。
自5月23日國務(wù)院常務(wù)會議后，我市不到兩個月時間集中研究、密集出臺扶持企業(yè)發(fā)展的政策意見和實(shí)施辦法，確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
2日，我市召開全市穩(wěn)增長暨扶持企業(yè)發(fā)展資金政策發(fā)布會，將近期我市制定出臺的一系列扶持企業(yè)發(fā)展的資金政策集中發(fā)布，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，讓更多的企業(yè)、單位了解這些政策，推動政企對接和政策落實(shí)，爭取把政策用好、用足，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2日，全市穩(wěn)增長暨扶持企業(yè)發(fā)展資金政策發(fā)布會現(xiàn)場，可容納600余人的長春國際會議中心多功能廳座無虛席，全市各條戰(zhàn)線的工作人員、企業(yè)界的干部職工聚集在此，聆聽長春對于“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略部署以及對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出的一系列政策舉措。市委常委、常務(wù)副市長肖萬民在會上公布的消息令人振奮：今年我市將拿出20億元財(cái)政資金，用以支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
肖萬民在講話中要求全市上下積極而為，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分利用好國家戰(zhàn)略規(guī)劃，要把握穩(wěn)增長帶來的政策機(jī)遇，要利用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，利用項(xiàng)目的對接積極爭取國家的支持。
肖萬民說，為了破解瓶頸制約，我市還大手筆設(shè)立穩(wěn)增長專項(xiàng)資金。今年年初以來，我市為切實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)工作，在工業(yè)、科技、民生、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施方面，增加和新設(shè)各類專項(xiàng)資金20億元。這些財(cái)政資金的投入，將有力地推動企業(yè)的發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液和活力。
在政策資金使用上，肖萬民強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持幾項(xiàng)原則，一是要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，確保政策資金惠及全市企業(yè)；二要堅(jiān)持公平公開公正的原則，增加專項(xiàng)資金申報(bào)使用的透明度，三要堅(jiān)持統(tǒng)一使用的原則。扶持政策在操作過程中，要堅(jiān)持 “四個同樣支持”，即無論是本地還是外地企業(yè)，無論是國企還是民企，無論是新企業(yè)還是老企業(yè)，無論是大企業(yè)還是小企業(yè)都同樣支持。
肖萬民要求全市各級各部門，要戮力同心形成全市穩(wěn)增長的工作合力，多措并舉共保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。企業(yè)作為市場主體，要主動對接，積極申報(bào)，尋求政策和資金支持，用好政策共謀穩(wěn)步發(fā)展。
會上，市發(fā)改委主任呂凝、市工信局局長郝晶祥、市商務(wù)局局長唐若迪、市科技局局長萬載斌、市統(tǒng)計(jì)局局長張威分別就相關(guān)政策進(jìn)行了政策解讀。
今年是我市出臺政策最多、資金投入最大、扶持領(lǐng)域最廣的一年，僅五六月份，就密集出臺了促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大舉措。粗略統(tǒng)計(jì)，我市半年時間出臺了十余部“穩(wěn)增長”新政，為確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
制定出臺《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新能力躍升，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，明確提出要加大資金補(bǔ)助、減免稅賦力度，支持企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品創(chuàng)造，加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，創(chuàng)新科技中介服務(wù)，集中財(cái)力鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化、重大技術(shù)攻關(guān)和高端人才創(chuàng)業(yè)……
制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》，13條新政通過加大中小企業(yè)貸款擔(dān)保、信用擔(dān)保、貸款貼息等支持力度，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。今年我們將重點(diǎn)培育10戶中型企業(yè)進(jìn)入大型企業(yè)、100戶小型企業(yè)進(jìn)入中型企業(yè)、1000戶微型企業(yè)進(jìn)入小型企業(yè)……
制定出臺《關(guān)于加快長春市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)扶持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，明確基本原則、認(rèn)定程序和支持政策，啟動中心城區(qū)一兩條示范特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，挖掘消費(fèi)新熱點(diǎn)……
制定出臺《促進(jìn)一汽集團(tuán)自主品牌汽車市場銷售的政策措施》，引導(dǎo)和鼓勵使用一汽產(chǎn)品，對購置相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)和個人給一定的補(bǔ)貼，促進(jìn)我市自主品牌汽車銷售，幫助企業(yè)走出困境……
制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的實(shí)施意見》、《長春市工業(yè)、科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《長春市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《長春市出口發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市若干政策》、《關(guān)于支持長東北科技創(chuàng)新中心加快發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新能力躍升 加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》、《進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》……一大批政策意見的密集出臺，體現(xiàn)出這座城市的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者對于城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，發(fā)展方向和未來前景傾注的心血。
