“托了培訓(xùn)的福!俺一年下來收入10來萬元不成問題。以前打零工一年還掙不到1萬元錢!焙幽辖棺髑哧柺凶o(hù)城村村民王躍參加該市組織的焊工培訓(xùn)后,拿到了職業(yè)資格證,工作好找了。
“就業(yè)是民生之本,技能是就業(yè)之本!迸嘤(xùn)讓就業(yè)者嘗到了甜頭,也讓當(dāng)?shù)卣貙捔私鉀Q就業(yè)再就業(yè)難題的思路。地處中原的河南是人口大省,卻不是人力資源強(qiáng)省。數(shù)據(jù)顯示,目前河南城鎮(zhèn)從業(yè)人員中技能勞動者僅占40%,而取得高級工以上職業(yè)資格的從業(yè)人員占技能人才總數(shù)不足20%;在全省4700萬農(nóng)村勞動力中,高中及中專文化程度以上的勞動力僅占10.1%,大專及以上的僅占0.93%。
這樣的人員素質(zhì)已經(jīng)明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,由此導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出!耙鉀Q河南上億人口的就業(yè)壓力問題,根本的出路在于教育培訓(xùn)!焙幽鲜∈¢L郭庚茂表示。
為此,河南省實(shí)施了全民技能振興工程。全省全民技能振興工程推進(jìn)會在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人力資源社會保障部門牽頭,教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧和殘聯(lián)各司其職,齊抓共管,充分利用各種培訓(xùn)教育資源,動員各方面力量,堅持“六路并進(jìn)”,全面推進(jìn)工程實(shí)施。
2008年,河南省委、省政府作出實(shí)施職業(yè)教育5年攻堅計劃的重大決策:到2012年,全省中等職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到190萬人,占高中階段教育在校生規(guī)模的50%以上,高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到72萬人,初步建立起與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
2009年,河南省政府與人力資源和社會保障部簽署《共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》,確定未來3至5年通過省部共建模式,推動在全面提升勞動者職業(yè)能力和加速技能人才培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。這是全國第一個技能振興省部共建協(xié)議。
去年,河南省政府更是以“一號文件”的形式部署推進(jìn)職業(yè)教育。文件將職教攻堅各項(xiàng)任務(wù)一一細(xì)化,分別劃定給省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等12個相關(guān)部門具體承擔(dān)。
省政府去年下達(dá)以獎代補(bǔ)資金2.78億元,支持148所院校綜合性建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,帶動社會投入建設(shè)資金超過20億元。今年8月25日召開的“省部共建全省全民技能振興工程推進(jìn)會”傳出消息,省政府今年計劃籌措4.5億元用于全民技能振興工程建設(shè)。
10月10日,鄭州市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地奠基,這是河南為落實(shí)全民技能振興工程、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)興建的首個大型綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地將依托鄭州市商業(yè)技師學(xué)院,實(shí)行基地與院校一體運(yùn)行的模式,成為“工廠式學(xué)校、車間式教室”,強(qiáng)化實(shí)際操作技能培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),以培訓(xùn)促就業(yè)。建成后,基地年實(shí)訓(xùn)規(guī)模將達(dá)到6.5萬人次。
河南還不斷探索集團(tuán)化辦學(xué)新路,以城市名牌中職、高職學(xué)校為龍頭,以農(nóng)村中職學(xué)校為主體,以龍頭學(xué)校的品牌專業(yè)為紐帶,吸收相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建職教集團(tuán),通過以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱,促進(jìn)農(nóng)村中職教育的規(guī)模擴(kuò)張、城市職教的質(zhì)量提高。截至目前,全省共組建60個職教集團(tuán)和20個省級專業(yè)性技工教育集團(tuán),通過校企之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)需求之間的無縫對接。
在加大投入、完善設(shè)施的同時,為嚴(yán)格控制培訓(xùn)質(zhì)量,河南進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)。他們舉辦了多個師資培訓(xùn)班,建立了由10名國家級培訓(xùn)師、400多名講師組成的教師隊伍,并實(shí)施省派教師制度,抽調(diào)各市授課質(zhì)量好的教師到其他市執(zhí)行教學(xué)任務(wù),既交流了經(jīng)驗(yàn),又可以對培訓(xùn)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
充足的投入、嚴(yán)格的管理、實(shí)在的效果,有力地推動了河南全民技能振興工程的實(shí)施。今年上半年,河南全省共完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)183萬人。其中,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計劃38萬人,新成長勞動力勞動預(yù)備制培訓(xùn)8.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)21.7萬人,創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)4.7萬人。(記者 任意)