2015年輻射引領(lǐng)中西部 成都將初步建成國(guó)家創(chuàng)新型城市

　　昨日下午，市政府新聞辦公室舉行2010年第49次專題新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《成都市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)規(guī)劃（2010-2015）》。《規(guī)劃》對(duì)成都市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署，這標(biāo)志著我市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的全面、正式啟動(dòng)。到2015年，我市將初步建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新體系基本健全，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新環(huán)境更趨完善，創(chuàng)新要素集聚明顯，特色突出，充滿活力，創(chuàng)新效率高，創(chuàng)新效益好，在創(chuàng)新領(lǐng)域輻射引領(lǐng)中西部作用初步發(fā)揮的國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)，將進(jìn)一步加快我市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，全方位地提升我市自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我市發(fā)展方式由資源推動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，對(duì)于深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　突出地域三大特點(diǎn)

　　建“成都特色”的國(guó)家創(chuàng)新型城市

　　作為我國(guó)西部?jī)?nèi)陸中心城市，成都的創(chuàng)新資源相對(duì)豐富，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，是西部地區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新中心。2010年初，成都市被國(guó)家發(fā)改委及科技部同時(shí)列為國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市。成都建設(shè)創(chuàng)新型城市將始終圍繞城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型城市建設(shè)的系統(tǒng)性、突出地域特色三大特點(diǎn)。

　　創(chuàng)新改變?nèi)藗兩�活，已越來越被我們�(cè)谏�活中所體會(huì)到。由成都彩虹集團(tuán)研發(fā)的全國(guó)首創(chuàng)的IC控溫技術(shù)，讓取暖概念得到了全新的詮釋；由成都九洲電子信息系統(tǒng)有限責(zé)任公司在全國(guó)率先探索創(chuàng)新和采用射頻識(shí)別技術(shù)，建立生豬質(zhì)量安全可追溯體系，讓“吃得放心”成為一句實(shí)在話；2007年5月啟動(dòng)的寬窄巷子創(chuàng)新型開發(fā)打造，更是將創(chuàng)新實(shí)踐體現(xiàn)在更廣泛的社會(huì)、文化領(lǐng)域中。成都人，已經(jīng)越來越離不開“創(chuàng)新”的生活。

　　《規(guī)劃》將立足成都實(shí)際，將區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與創(chuàng)新體系基礎(chǔ)相結(jié)合，將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相結(jié)合，將城鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新與全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，將優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與弘揚(yáng)“和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的城市精神相結(jié)合，2015年要呈現(xiàn)出的創(chuàng)新型城市將帶有鮮明的“成都特色”。

　　五年達(dá)到六大目標(biāo)

　　2015年初步建成國(guó)家創(chuàng)新型城市

　　《規(guī)劃》確立了到2015年將我市初步建成國(guó)家創(chuàng)新型城市的總體目標(biāo)，并對(duì)2020年創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行了遠(yuǎn)景展望。在總體目標(biāo)框架下，《規(guī)劃》確立了創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的六大具體目標(biāo)：創(chuàng)新投入大幅增長(zhǎng)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng)、創(chuàng)新產(chǎn)出效率明顯提高、創(chuàng)新效益取得突破、創(chuàng)新環(huán)境不斷改善、創(chuàng)新影響力日益增強(qiáng)。

　　到2015年，全市全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上；每萬人勞動(dòng)力從事研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到50人以上，每萬名就業(yè)人口中受過高等教育人數(shù)所占比重達(dá)到25%以上；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，高新技術(shù)企業(yè)增加一倍，達(dá)到1500家以上；百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到200件以上；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到68000元以上，綜合城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%以上，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.3∶1；激勵(lì)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制基本建立，公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到8%以上；成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系將基本建成。

　　四大任務(wù)十大工程

　　為中西部?jī)?nèi)陸城市提供創(chuàng)建“樣板”

　　針對(duì)成都市建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)，《規(guī)劃》提出了健全區(qū)域創(chuàng)新體系、構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境四大主要任務(wù)。圍繞四大任務(wù)，《規(guī)劃》圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)創(chuàng)新、人才引育、技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、智能城市打造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化和輻射帶動(dòng)等方面，確立了十大重點(diǎn)工程。

　　為此，未來幾年，成都將通過支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、推進(jìn)科技型企業(yè)兼并重組、促進(jìn)軍民企業(yè)融合發(fā)展、引導(dǎo)和支持企業(yè)特別是大中型企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方式培育創(chuàng)新主體；通過加快創(chuàng)新載體、高等院校及研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)；通過加強(qiáng)科技公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)及完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等方式加大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。同時(shí)，還將進(jìn)一步加快建設(shè)成都通信樞紐，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的智能化，真正發(fā)揮輻射帶動(dòng)四川以及西部地區(qū)的作用，為中西部?jī)?nèi)陸城市提供創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的“樣板”。