中新網蘇州1月8日電(李克祥) 8日，蘇州市政協(xié)十二屆五次會議正在熱烈進行中。在宏觀經濟運行環(huán)境趨緊和市場競爭加劇的背景下，由蘇州市工商聯(lián)提出的《關于進一步扶持我市中小微企業(yè)發(fā)展的建議》，被列為此次會議的“一號提案”。
提案中指出，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)面臨著很大的壓力。資金短缺、訂單普降、原輔材料價格上漲、勞動力成本提升、人民幣升值等多重不利因素疊加，讓本就不夠強壯的中小企業(yè)越發(fā)困難重重。
蘇州市工商聯(lián)的調查顯示，2011年以來，蘇州市規(guī)模以上中小企業(yè)的產值、銷售等指標的增幅呈現回落態(tài)勢；利稅、利潤逐月下滑；企業(yè)景氣指數、企業(yè)家信心指數持續(xù)下降，且小型企業(yè)兩大指數明顯低于中型、大型企業(yè)。蘇州市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)的虧損面已高于2008年國際金融危機時的水平，且有進一步擴大和加重的趨勢。蘇州中小企業(yè)雖然還沒有遭遇“倒閉潮”，但面臨的多重壓力正在升級。
中小微企業(yè)是就業(yè)的主渠道，與經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定息息相關。“一號提案”呼吁扶持中小微企業(yè)，在意料之內，情理之中。
中小微企業(yè)的發(fā)展困境目前已引起各級政府和社會各界的廣泛關注。提案建議蘇州市委、市政府及相關職能部門立足蘇州中小企業(yè)發(fā)展的實際，盡快出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的財稅政策措施，切實減輕中小企業(yè)的負擔。具體措施分別有：建立中小微企業(yè)發(fā)展專項資金；切實減輕中小微企業(yè)稅負；切實緩解中小微企業(yè)融資難，降低企業(yè)融資成本；加大對中小微企業(yè)社會保險政策的扶持力度；完善住房保障體系，幫助企業(yè)留住技術人才等。
在企業(yè)陷入困境的情況下，去年銀行業(yè)的利潤高得“不好意思講”，銀企關系因此受到關注。蘇州市政協(xié)委員張永泉說，蘇州地區(qū)中小微企業(yè)從銀行貸款，大多是通過擔保公司擔保獲得貸款。據調查了解，蘇州各類擔保公司為中小微企業(yè)借款擔保超過800億元，為中小微企業(yè)的融資發(fā)揮了重要作用。但近期以來，由于經濟不景氣，部分銀行一旦覺得借款企業(yè)或借款企業(yè)的關聯(lián)公司經營業(yè)績下降，或法定代表人個人涉及訴訟等，就立即要求借款企業(yè)歸還尚未到期的借款。借款企業(yè)無力償還便要求擔保公司立即履行擔保責任，代為償還。
張永泉建議，金融部門應與銀監(jiān)會、擔保協(xié)會及主要銀行的負責人進行協(xié)調溝通，為蘇州的社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展制定出指導性意見或建議，協(xié)調各方利益，銀企共度難關。(完)
