據(jù)新華社電記者18日從財(cái)政部獲悉，從今年7月1日起，財(cái)政部將對金融企業(yè)用以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)和損失的準(zhǔn)備金實(shí)施“動(dòng)態(tài)”計(jì)提，并將金融企業(yè)從凈利潤中提取的一般準(zhǔn)備比例由此前的1%提高至1.5%。

　　財(cái)政部表示，已于日前印發(fā)《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》，該辦法自2012年7月1日起施行，2005年印發(fā)的《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》將同時(shí)廢止。

　　準(zhǔn)備金，業(yè)內(nèi)又稱撥備，是指金融企業(yè)對承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的金融資產(chǎn)計(jì)提的準(zhǔn)備金，包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備。記者從財(cái)政部了解到，與舊管理辦法相比，新管理辦法最大調(diào)整之處是要求金融企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)撥備原理計(jì)提準(zhǔn)備金。

　　通知指出，動(dòng)態(tài)撥備的核心是金融企業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，在經(jīng)濟(jì)上行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對較低時(shí)多計(jì)提撥備，增厚緩沖風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)能力。

　　財(cái)政部表示，這種撥備方法有利于增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，也有利于金融企業(yè)保持信貸投放的長期均衡性，提高支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力，發(fā)揮準(zhǔn)備金的逆周期調(diào)節(jié)作用。

　　此外，新管理辦法規(guī)定了金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提方法，要求金融企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備。財(cái)政部還調(diào)整了金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，一般準(zhǔn)備原則上不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1.5％，而2005年版通知規(guī)定的比例為1％。

　　對未分配利潤影響有限

　　華泰聯(lián)合證券分析師戴志鋒表示對比新、舊版本《辦法》，新《辦法》調(diào)整了金融企業(yè)信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)一般準(zhǔn)備余額原則上不得低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1.5%，而舊管理辦法要求金融企業(yè)一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1%。另外，《辦法》還調(diào)整了潛在風(fēng)險(xiǎn)估值的計(jì)算公式，將正常類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重下調(diào)，次級類的從25%上調(diào)至30%，可疑類的從50%提升至60%。

　　戴志鋒表示，這一調(diào)整對金融企業(yè)未分配利潤影響有限，不會影響分紅。另外，如果按原資本管理辦法，一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備計(jì)入附屬資本而未分配利潤計(jì)入核心資本，但新資本管理辦法討論稿中，這兩項(xiàng)均計(jì)入核心資本，預(yù)計(jì)未來對金融企業(yè)核心資本充足率無影響。

　　金融問題專家趙慶明認(rèn)為，一般而言，財(cái)政部門很少上調(diào)金融企業(yè)一般準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，此次調(diào)整主要是針對風(fēng)險(xiǎn)防范，一方面，近年來，財(cái)政部稅源充足，不用擔(dān)心提高準(zhǔn)備金影響稅收收入；另一方面，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，不確定性增多，信貸質(zhì)量有所下降，銀行不良率略有抬頭，此次調(diào)整主要為確保金融業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。（記者 馬文婷）