羅軍:2012全球經(jīng)濟(jì)難有重大改變

時(shí)間:2011-12-22 13:01   來(lái)源:新華網(wǎng)

  2011年即將在全球熱切期盼的目光中走過(guò),渴望全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,期待美國(guó)經(jīng)濟(jì)重振的愿望再一次落空。歐美債務(wù)危機(jī)不但沒(méi)有從根本上得到解決,反而將巨大的包袱帶入新的一年。新興經(jīng)濟(jì)體面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的巨大壓力,雖然不同程度放慢了腳步,但是依然是全球經(jīng)濟(jì)快車道上亮麗的風(fēng)景線。

  宏觀調(diào)控成果初現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)解除

  進(jìn)入第四季度,在不同利益群體的紛爭(zhēng)中,瘋狂的“房地產(chǎn)”終于放慢了飛馳的腳步。說(shuō)房地產(chǎn)行業(yè)回歸理性,還為時(shí)過(guò)早。目前,僅僅是沒(méi)有繼續(xù)上漲,距離價(jià)格的理性回調(diào)還需要一段時(shí)間的博弈。預(yù)計(jì)2012年第三季度效果將更加明顯。

  2011年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果開始顯現(xiàn),當(dāng)前對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大幅下滑,經(jīng)濟(jì)硬著陸的警報(bào)可以解除。

  一個(gè)商品能夠連續(xù)長(zhǎng)達(dá)幾年保持幾何倍數(shù)的瘋漲,這個(gè)行業(yè)一直是發(fā)了高燒。不用質(zhì)疑,愈到后來(lái),風(fēng)險(xiǎn)愈高。本來(lái)2008年全球金融危機(jī)來(lái)臨之前,我們就意識(shí)到了這一點(diǎn),并采取了相應(yīng)調(diào)控措施,也收到了一些效果。可惜金融危機(jī)來(lái)的太猛,調(diào)控的手段放松以后,房地產(chǎn)更是成為各級(jí)地方政府重要支柱產(chǎn)業(yè),土地財(cái)政甚囂塵上,各路游資瘋狂炒作,導(dǎo)致房地產(chǎn)成為高危產(chǎn)業(yè)。

  盡管時(shí)至今日,還有不少學(xué)者和開發(fā)商大力鼓吹所謂的城市化、工業(yè)化導(dǎo)致大量的“剛性需求”,阻止政府采取強(qiáng)硬措施調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)。其實(shí),明眼人非常清楚,當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)就猶如擊鼓傳花,接盤到最后的就是最后的輸家。我們從不否認(rèn)剛性需求的客觀存在,但是過(guò)度炒作,導(dǎo)致高房?jī)r(jià)已經(jīng)偏離了房子作為特殊商品本身的屬性。

  從房?jī)r(jià)失控的教訓(xùn)中,有幾個(gè)問(wèn)題值得我們思考:首先是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管存在漏洞,一些少量的民間資金就可以把大蒜炒起來(lái),就可以把普通生產(chǎn)資料炒起來(lái),就可以把地方煤礦壟斷起來(lái),就可以把城市房?jī)r(jià)哄抬起來(lái),等到補(bǔ)救的時(shí)候,我們卻要付出沉重的代價(jià);第二是投資領(lǐng)域還需要進(jìn)一步開放,大量的民間資金找不到出處,要給予積極引導(dǎo)和疏導(dǎo);第三是要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì),對(duì)于制造業(yè)的宏觀調(diào)控政策要區(qū)別于房地產(chǎn)等過(guò)熱行業(yè),要在稅收政策、信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面對(duì)制造業(yè)予以培育;第四是要加大對(duì)微小型企業(yè)的扶持,每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī),受影響最大的就是小型和微型企業(yè)。我們應(yīng)該對(duì)這類企業(yè)在稅收上減免,在信貸利率上優(yōu)惠,并對(duì)符合國(guó)家鼓勵(lì)政策的微小企業(yè)給予資金扶持;第五,對(duì)待民間借貸行為要區(qū)別對(duì)待,一方面要著力改善融資環(huán)境,適度發(fā)展民間信貸,另外一方面就是對(duì)嚴(yán)重的民間高利貸行為要采取強(qiáng)硬手段及時(shí)制止。

  2012:上半年宏觀調(diào)控將繼續(xù) 下半年將保持適度寬松

  2011年是非常艱難的一年,那么2012年的情況又將如何發(fā)展呢?我們認(rèn)為,至少在2012上半年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策不會(huì)出現(xiàn)大的松動(dòng),可能繼續(xù)保持現(xiàn)狀,也可能在存款準(zhǔn)備金等方面采取適度下調(diào)的做法,以確保宏觀調(diào)控的延續(xù)性和有效性。預(yù)計(jì)在三季度,北京、上海等一線城市的房地產(chǎn)價(jià)格將下降二三成,逐漸回歸理性。一旦宏觀調(diào)控的成果得到穩(wěn)固,貨幣政策和財(cái)政政策將保持適度寬松。

  房?jī)r(jià)回歸理性,地價(jià)也將大幅回落,房地產(chǎn)行業(yè)將在未來(lái)三五年進(jìn)入調(diào)整期,而國(guó)家著力推動(dòng)的保障性住房也將形成規(guī)模效應(yīng),因此,下一波房地產(chǎn)行業(yè)回暖將難以再度暴漲。

  2012年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)很多,尤其是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施,“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”重大利好政策變現(xiàn),將再次吸引大量的民間資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)三季度起,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將會(huì)走出陰影,呈現(xiàn)向上趨勢(shì)。雖然人民幣升值、勞動(dòng)力成本上漲、轉(zhuǎn)型和升級(jí)壓力等眾多不利因素對(duì)中國(guó)制造業(yè)出口構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是,2012年三季度將是全年經(jīng)濟(jì)的分水嶺,PMI將超過(guò)50%,企業(yè)升級(jí)的步伐將明顯加快。

  歐洲債務(wù)危機(jī)可能好轉(zhuǎn) 美國(guó)經(jīng)濟(jì)將有所升溫

  由于歐美債務(wù)危機(jī)仍未從根本上得到解決,因此,難免再次成為問(wèn)題爆發(fā)的導(dǎo)火索。相比較歐洲而言,美國(guó)的情況可能會(huì)好一些,一方面因?yàn)槊涝鳛槭澜缬餐ㄘ泿,具有?qiáng)勢(shì)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán),可以通過(guò)發(fā)行貨幣解決當(dāng)前難題;二方面美國(guó)參眾兩院已經(jīng)通過(guò)1萬(wàn)億美元資金計(jì)劃,年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)資金缺口。同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨選舉,債務(wù)危機(jī)可能不會(huì)再度爆發(fā)成為熱點(diǎn)。

  歐洲的債務(wù)情況可能比現(xiàn)在還要嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題無(wú)法從根本上得以解決。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,支出卻有增無(wú)減,要消減財(cái)政赤字卻又面臨著政治風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)在歐盟東擴(kuò),把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)千差萬(wàn)別的國(guó)家簡(jiǎn)單組合在一起,不愛(ài)勞動(dòng)的人卻要享受同等的高福利待遇,這本身就是一場(chǎng)錯(cuò)誤。即使建立統(tǒng)一的財(cái)政體系,歐盟也未必能夠應(yīng)對(duì)危機(jī)。

  不過(guò)情況可能沒(méi)有我們想象中那般糟糕,預(yù)計(jì)在2012年下半年債務(wù)危機(jī)將有所改變,關(guān)鍵在于歐美愿意做出哪些讓步。

  12月19日,歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)一致同意向IMF提供1500億歐元貸款,以助其更有力地應(yīng)對(duì)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)。這無(wú)疑是一個(gè)積極的信號(hào)。而且只要?dú)W盟的條件符合新興經(jīng)濟(jì)體利益,中國(guó)、印度等大國(guó)都將出手力挺。

  2012年國(guó)際事務(wù)中仍有許多不確定性,缺乏足夠的利好消息刺激,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)難有重大改變。(羅軍/文 作者系亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官)

編輯:王君飛

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