諸建芳博士是中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家，就明年錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟走勢等問題，他接受了記者專訪。
2012年經(jīng)濟走勢或前低后高
上海證券報：請您談?wù)剬γ髂旰暧^經(jīng)濟走勢的預(yù)測。
諸建芳：明年歐債危機深化與蔓延拖累全球復(fù)蘇。2012年2、3、4月是“歐債五國”債務(wù)到期的又一高峰，意大利、西班牙和法國可能爆發(fā)新的危機；債務(wù)危機可能向銀行體系蔓延，導(dǎo)致銀行業(yè)危機。在危機蔓延的情況下，發(fā)達國家將陷于低增長，歐元區(qū)可能出現(xiàn)衰退，全球經(jīng)濟增速繼續(xù)下降。
2012年中國經(jīng)濟將進一步回落至8.5%。預(yù)計經(jīng)濟走勢前低后高，低點可能出現(xiàn)在一季度末二季度初，一季度GDP環(huán)比增長7.6%左右，同比增長8.3%，二季度環(huán)比增長8%左右，同比增長8.4%。下半年在政策作用下，經(jīng)濟增速將出現(xiàn)回升，環(huán)比回升至9%左右，同比為8.7%。
增長的動力來自于需求轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。預(yù)計外需對增長的負貢獻將進一步加大；消費基本穩(wěn)定；服務(wù)業(yè)投資將加速，房地產(chǎn)投資大幅回落，基礎(chǔ)設(shè)施投資將有所恢復(fù)。預(yù)計2012年工業(yè)盈利增速回落至14%。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展。
通脹進入快速下降通道，預(yù)計2012年CPI上升3.2%。促使通脹快速回落的因素包括：中國經(jīng)濟增速回落減輕通脹壓力；全球經(jīng)濟增速進一步下降和美元升值，大宗商品價格難以上升；食品價格進入回落周期；公共產(chǎn)品調(diào)價不影響通脹趨勢。2012年通脹將處于較低水平，預(yù)計年中CPI回落至2%-3%左右，全年CPI上升3.2%，PPI為2.5%。2012年通脹的風(fēng)險在于中東地區(qū)沖突加劇導(dǎo)致油價飆升。
政策焦點轉(zhuǎn)向增長。2012年經(jīng)濟增長目標可能略低于以前的8%，或為7.5%。新增貸款達到8.2萬億，M2增速將回升至14%-15%，準備金率預(yù)計下調(diào)2個百分點，人民幣升值速度放慢，利率基本穩(wěn)定。財政政策加碼，加大財政支出規(guī)模，加大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，加大對新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的財政稅收支持。房地產(chǎn)政策年中可能做出調(diào)整。
新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)將成新引擎
上海證券報：2011年，國家“十二五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，開啟經(jīng)濟增長新時期。那么，明年將在這些方面有什么新舉措？
諸建芳：2012年產(chǎn)業(yè)政策推出將是結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點領(lǐng)域。
近期政策導(dǎo)向顯示，未來政府對產(chǎn)業(yè)政策扶持力度會加大，但扶持方式會明顯不同于以往。它將由普惠制轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性、差異性調(diào)整，財政政策重點也將由區(qū)域轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)。這些新政策的推出將會激發(fā)經(jīng)濟增長新動力。
構(gòu)建有效市場機制，推進技術(shù)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以技術(shù)創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級政策的提出由來已久，但由于缺乏有效的市場機制，產(chǎn)業(yè)升級進展緩慢。2011年始，國家發(fā)布了約40多個相關(guān)行業(yè)的準入、質(zhì)量相關(guān)標準，制定了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)打開發(fā)展空間。
未來一年，“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將進入密集發(fā)布期，新能源、可再生能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等一系列規(guī)劃可能于近期發(fā)布。此外，國家會進一步制定、修訂行業(yè)發(fā)展和準入標準；推廣和擴大資源稅改革范圍，提高土地使用價格，實行差別電價，并適時推出環(huán)境稅；制定新興產(chǎn)業(yè)財稅、金融支持政策，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；降低或減免高技術(shù)企業(yè)所得稅稅率；強化技改投資，改造、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和兼并重組。（盧曉平）
