定調(diào)明年宏觀政策的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，當(dāng)中傳遞出哪些與老百姓貼身相關(guān)的重要信息？14日，羊城晚報(bào)記者第一時(shí)間采訪了多位廣東知名專家，就此進(jìn)行解讀。
看點(diǎn)1 穩(wěn)中求進(jìn)
宏觀政策不會(huì)“全面轉(zhuǎn)向”
自今年第三季度以來(lái)，我國(guó)GDP增速回落態(tài)勢(shì)明顯，加上近期全球經(jīng)濟(jì)惡化，不少市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)明年宏觀政策可能“全面轉(zhuǎn)向”。而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，明年要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。
王珺(廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))：“穩(wěn)中求進(jìn)”，一方面要求防止經(jīng)濟(jì)大起大落，強(qiáng)調(diào)的是“穩(wěn)增長(zhǎng)”，而不是通過(guò)全面放松來(lái)“保增長(zhǎng)”，原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，需要一定的速度，但不能單純追求速度，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的質(zhì)量。另一方面，雖然全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜，但要求我們要保持清醒的頭腦，要看到當(dāng)前仍是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不能為“保增長(zhǎng)”而放松結(jié)構(gòu)調(diào)整，也只有這樣才能真正“穩(wěn)增長(zhǎng)”。由此，宏觀政策也就不可能“全面轉(zhuǎn)向”，不會(huì)靠大規(guī)模刺激政策來(lái)拉動(dòng)GDP增速，而是通過(guò)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。
看點(diǎn)2 提高收入
收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要提高中等收入者比重，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入。
陳鴻宇(廣東省委黨校副校長(zhǎng))：長(zhǎng)期以來(lái)，投資、出口、消費(fèi)這三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“馬車”中，消費(fèi)一直難以啟動(dòng)。近年來(lái)隨著內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，主要靠投資、出口來(lái)拉動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束已經(jīng)越來(lái)越明顯，擴(kuò)大內(nèi)需勢(shì)在必行。而要擴(kuò)大內(nèi)需，基本的前提就是老百姓口袋里要有錢。從目前的分配格局看，在企業(yè)、政府、居民三者的分配中，居民收入所占比重偏低，而在居民收入分配結(jié)構(gòu)中，收入分配差距在拉大，中等收入者比重偏低。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出上述要求，既體現(xiàn)以人為本，也是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的要求。預(yù)計(jì)未來(lái)將會(huì)更著眼于促進(jìn)勞動(dòng)者收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，推動(dòng)低保、扶貧工作，同時(shí)，對(duì)社保、醫(yī)療、教育、住房等民生投入也將越來(lái)越大。
看點(diǎn)3 穩(wěn)定物價(jià)
貨幣政策微調(diào)可能更頻繁
物價(jià)走勢(shì)人人關(guān)心。今年7月份我國(guó)CPI創(chuàng)下6.5%的三年來(lái)新高，此后逐月回落，11月已降至4.2%。對(duì)物價(jià)問(wèn)題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈。
陸軍(中山大學(xué)金融系主任)：今年以來(lái)，抑制通脹一直是我國(guó)宏觀調(diào)控的“首要任務(wù)”，隨著調(diào)控措施顯效，再加上外需收縮，GDP增速回落總需求減少，通脹壓力已經(jīng)趨緩。目前在物價(jià)調(diào)控上，還存在一定的“兩難”，一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，但另一方面，多年積累的貨幣流動(dòng)性還是很多，物價(jià)上漲壓力仍存。如果貨幣政策過(guò)度放松則通脹會(huì)抬頭，但繼續(xù)收縮又可能加速經(jīng)濟(jì)下滑。因此，預(yù)計(jì)明年抑制通脹不再是“首要任務(wù)”，但仍是主要任務(wù)之一，而調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、“定向”放松等貨幣政策的預(yù)調(diào)、微調(diào)出臺(tái)會(huì)更加頻繁。
看點(diǎn)4 房產(chǎn)市場(chǎng)
堅(jiān)持調(diào)控促房?jī)r(jià)合理回歸
近期不斷有聲音說(shuō)，房地產(chǎn)已經(jīng)“扛不住”了，需要“救市”了。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。
陸軍：有研究認(rèn)為房地產(chǎn)對(duì)GDP直接間接拉動(dòng)作用達(dá)20%以上，但這需要建立在“房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的基礎(chǔ)上。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)“不健康”，核心矛盾就在于房?jī)r(jià)過(guò)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越普通工薪族能力。年輕人都當(dāng)“房奴”，影響其他方面的消費(fèi)，也影響一個(gè)地區(qū)、城市對(duì)人才的吸引力，這已不僅是房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的“拉動(dòng)”問(wèn)題了。當(dāng)前正是調(diào)控政策逐漸顯效的關(guān)鍵時(shí)期，一旦放松將前功盡棄。正是針對(duì)這一矛盾，中央強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)這一市場(chǎng)的健康發(fā)展。
看點(diǎn)5 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
利好實(shí)業(yè)型中小企業(yè)
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”在這次中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議中引人矚目。會(huì)議提出：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。
王珺：今年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出的現(xiàn)象就是很多從事制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，特別是中小企業(yè)，遭遇到成本、資金、匯率等多重壓力，經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)營(yíng)這么辛苦，利潤(rùn)率又低，很多企業(yè)就棄實(shí)業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作。如果經(jīng)濟(jì)太多虛擬泡沫，一旦破裂影響很大。這次在歐債危機(jī)嚴(yán)重沖擊下，德國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)健，就很有借鑒價(jià)值。因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前突出問(wèn)題是做實(shí)業(yè)利潤(rùn)率太低，相信在政策上，未來(lái)可能有更多的結(jié)構(gòu)性減稅等措施，扶持經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)的企業(yè)特別是中小企業(yè)，提高其利潤(rùn)率，加快其發(fā)展。
