如何看待稅收收入的增長高于經(jīng)濟的增長？中國社科院財政與貿(mào)易研究所所長高培勇近日接受新華社采訪時表示，稅收是內(nèi)嵌于商品價格的重要因素，稅收往往是按商品價格的一定比例征收的，也就是比例稅。所以，隨著物價水平的上漲，稅收也會相應提高。反過來，稅收的增長也會相應推高物價。
稅收增長應與經(jīng)濟增長掛鉤
根據(jù)財政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前11個月，全國財政收入97309億元，同比增長26.8%，其中稅收收入85216.4億元，同比增長24.7%。從財政部公布的數(shù)據(jù)推算，業(yè)界預計財政收入全年超10萬億已成為定局。近幾年，稅收收入增長高于經(jīng)濟增長的現(xiàn)象更是持續(xù)出現(xiàn)。
對此，高培勇認為，正常來說，稅收收入增長應與經(jīng)濟增長直接掛鉤。他指出，我國稅收制度雖然建立，但稅制結(jié)構(gòu)有很大的不均衡之處，“有些經(jīng)濟領域稅負比較高，有些則較低，甚至有些領域稅負為零。換言之，我國現(xiàn)行的非均衡的稅收制度布局，使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)之間并未呈現(xiàn)直接對應關(guān)系”。
國內(nèi)70%稅收可能進入物價
目前，我國物價水平仍處于高位，有觀點認為稅收因素一定程度上推高了物價。高培勇表示，稅收的增長的確會相應推高物價，因為商品價格的主要構(gòu)成因素有三個：一是成本，二是利潤，三是稅收。隨著物價水平的上漲，稅收也會相應提高。反過來，稅收的增長也會相應推高物價。
值得注意的是，我國的現(xiàn)行稅制體系中，70%以上為流轉(zhuǎn)稅，即間接稅，其余的不足30%為所得稅等直接稅。高培勇分析稱，能夠進入到商品和服務價格中的稅收一般而言是流轉(zhuǎn)稅或間接稅�！耙虼宋覈愂帐杖肟偭康�70%都有可能進入價格，而在一些國家，可能只有30%。由此可見，我國的稅收對價格形成的影響無疑更大。正因為如此，在我國，減少流轉(zhuǎn)課稅、相應增加所得稅和財產(chǎn)課稅，從而優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一個相對均衡的稅制體系非常必要�！�
宏觀稅負逐年提高
現(xiàn)在國際國內(nèi)有很多聲音，認為我國的稅負重。對此，高培勇認為，從橫向比較來看，目前，我國的宏觀稅負水平雖不能算低，但絕不是世界最高的，它低于工業(yè)化國家平均水平。從縱向比較來看，1994年之后，在稅收收入增長持續(xù)快于經(jīng)濟增長的情況下，宏觀稅負水平肯定會呈現(xiàn)逐年提高的景象。這是必須承認的基本事實。
老百姓之所以要交稅，最根本的理由是讓政府利用稅給自己提供公共服務，稅負的高與低要與政府提供的公共服務水平掛鉤。高培勇表示，坦率地說，目前我國政府提供的公共服務與老百姓的期望還有相當?shù)木嚯x。一方面稅收收入逐年增長，另一方面政府提供的公共服務水平?jīng)]有按照稅收增長的水平而相應提高，這可能是百姓感覺稅負重的直接原因。
高培勇稱，隨著稅收收入的逐年增長，宏觀稅負水平的不斷提高，政府必須加快自身的改革步伐，不斷提高公共服務水平，滿足百姓的期望。
