從目前機構(gòu)預測情況看，明年經(jīng)濟放緩成共識，但政策調(diào)整的力度仍是懸念。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長汪同三認為，在維持現(xiàn)有基調(diào)的前提下，明年我國宏觀調(diào)控應該更加注重前瞻性和靈活性，并進行適度微調(diào)，這種微調(diào)更多地體現(xiàn)在貨幣政策上。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部部長余斌認為，應繼續(xù)堅持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，并視條件變化而相機抉擇。
警惕潛在風險放大
中國證券報：不少機構(gòu)預測，外需疲軟和投資放緩將導致明年我國經(jīng)濟增速顯著下滑。如何看待明年經(jīng)濟形勢？
余斌：目前來看，歐債危機發(fā)展態(tài)勢是決定2012年國際經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵因素�？傮w上，發(fā)達經(jīng)濟體陷入中長期低迷的可能性增加。2012年即便不爆發(fā)深度危機，發(fā)達經(jīng)濟體增速也將在2%以下。
新興經(jīng)濟體增長情況雖然好于發(fā)達國家，但由于國際市場動蕩，出口條件惡化，資本流動的沖擊正在加大。在全球需求放緩背景下，2012年我國經(jīng)濟增速將出現(xiàn)一定幅度的下降，在現(xiàn)有政策條件下，GDP增速將回落到8.5%左右�？傮w來看，明年我國有望呈現(xiàn)經(jīng)濟增速平緩回落、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展的格局。
中國證券報：有觀點認為，當前我國經(jīng)濟處于長周期增長趨勢性放緩和短周期總需求緊縮的疊加狀態(tài)。在經(jīng)濟增速放緩的態(tài)勢下，經(jīng)濟潛在風險會否放大？
汪同三：經(jīng)濟潛在風險主要有三個方面。首先是國際經(jīng)濟增長環(huán)境。目前來看，世界上尤其是歐洲主權(quán)債務危機風險比較大，甚至可能出現(xiàn)新的嚴重問題。其次是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能不能有效推進。第三是宏觀調(diào)控方面。對此，一方面應保持調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性，另一方面要增強及時性、針對性和前瞻性。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟新的因素和變動比較多，一些變化還比較劇烈，宏觀調(diào)控要努力更好地切合實際經(jīng)濟情況。
余斌：經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是在原材料價格上漲和資金偏緊背景下，行業(yè)間利潤出現(xiàn)不合理分配，虛擬或壟斷部門受益，而競爭性實體經(jīng)濟、民營和中小企業(yè)受損，經(jīng)濟運行活力下降。二是受原材料漲價、勞動力成本提高、電力緊張等因素影響，企業(yè)流動資金需求增加較多，但信貸總量控制后，銀行普遍“保大壓小”， 市場資金價格大幅提高，中小企業(yè)面臨的“融資難”、“融資貴”等問題明顯加劇。三是目前已經(jīng)形成地方財政高度依賴、銀行較大程度依賴土地、房地產(chǎn)行業(yè)的格局，以及民間信貸介入房地產(chǎn)業(yè)很多，短期內(nèi)房價如大幅下降，將會打破財政、金融系統(tǒng)的脆弱平衡。
