評(píng)論：貿(mào)易保護(hù)難助美國“再工業(yè)化”

　　在美國國內(nèi)和中國，美國政府兵分兩路，幾乎同時(shí)再次挑起了對(duì)華經(jīng)貿(mào)爭端話題。9月20日，美國貿(mào)易代表科克宣布，就中國對(duì)進(jìn)口美國雞肉產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅一事向世貿(mào)組織正式提起訴訟；同日，美國駐華大使、原商務(wù)部長駱家輝在北京向中國美國商會(huì)和美中貿(mào)易全國委員會(huì)的會(huì)員發(fā)表演講，猛烈指責(zé)中國市場不開放，在眾多經(jīng)貿(mào)問題上向中方提出了一系列要求。

　　從短期競選需求、美國經(jīng)濟(jì)中長期振興目標(biāo)和美國處理國際經(jīng)貿(mào)爭端的“比較優(yōu)勢(shì)”等各個(gè)方面來看，美國政府的這種做法都不難理解。面對(duì)萎靡不振的美國經(jīng)濟(jì)和難看的失業(yè)率數(shù)字，奧巴馬政府迫切需要在經(jīng)濟(jì)方面拿出些實(shí)績，以便說服選民在大選中繼續(xù)投他一票。中國對(duì)美雞肉產(chǎn)品“雙反”生效之日是2010年8月與9月，時(shí)隔一年，美國方才向世貿(mào)組織提起申訴;奧巴馬政府盡管可以聲稱這是要搜集證據(jù)事實(shí)，但明眼人都能看到，這個(gè)時(shí)候做出姿態(tài)，才能對(duì)其連任競選發(fā)揮最大效益。

　　從美國經(jīng)濟(jì)中長期振興目標(biāo)來看，美國政府已于2010年3月正式宣布“國家出口倡議”，其核心內(nèi)容是在五年內(nèi)推動(dòng)美國出口規(guī)模翻一番，試圖借此推動(dòng)過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)部門的美國經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”，已經(jīng)躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第二進(jìn)口大國的中國自然是重點(diǎn)開拓的出口市場。為此，發(fā)揮自己玩弄國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則技巧已經(jīng)爐火純青的“比較優(yōu)勢(shì)”，實(shí)在是山姆大叔的“理性”選擇。

　　中國愿意通過開放市場與貿(mào)易伙伴共享繁榮，事實(shí)上近10年來中國進(jìn)口年均增速是全球進(jìn)口年均增速的近兩倍，在大國之中增速最高，且增長最平穩(wěn)。時(shí)至今日，中國不僅是世界頭號(hào)出口大國，也已經(jīng)躍居世界第二進(jìn)口大國。作為全世界貿(mào)易依存度最高的大國，中國期待全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之心也比美國更熱切。問題是，貿(mào)易必須建立在平等互利基礎(chǔ)上，而美方的相當(dāng)一部分主張明顯荒謬。

　　美國和歐盟在農(nóng)產(chǎn)品方面的出口補(bǔ)貼以金額高、覆蓋面廣而“享譽(yù)”全球，以至于幾年前，歐盟、美國一頭奶牛每天享受的補(bǔ)貼還超過中國西北某些地區(qū)農(nóng)民每日生活費(fèi)，裁定美國肉雞傾銷和補(bǔ)貼成立，堪稱證據(jù)確鑿。

　　且不說這些對(duì)中國貿(mào)易救濟(jì)措施的非議，駱家輝不是呼吁中國進(jìn)一步開放金融服務(wù)業(yè)嗎？理由是如果放寬外資企業(yè)在金融服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入，將使中國金融服務(wù)市場更有競爭力，中國中小企業(yè)和家庭將因此而受惠。其實(shí)，對(duì)美國金融業(yè)的服務(wù)水平及其競爭力，自次貸危機(jī)露頭以來，我們已經(jīng)深有體會(huì)，仍在為美國居高不下的失業(yè)率和不景氣頭疼的奧巴馬政府想必對(duì)此體會(huì)更深。

　　山姆大叔“再工業(yè)化”的如意算盤能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？即使不考慮在美國金融霸權(quán)下，金融業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)部門在吸引人才和投資等方面必然占有對(duì)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，美國經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”未必能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，中國運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的水平正在迅速提高；中美實(shí)力對(duì)比及其演變趨勢(shì)也使得山姆大叔不可能輕易迫使中國接受美方的要求。