據(jù)報(bào)道,新中國(guó)成立以來(lái)第一次專門針對(duì)中小企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)家級(jí)工作會(huì)議,將于9月正式召開。一個(gè)正部級(jí)的管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院層面的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,已在醞釀之中。(8月14日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)
長(zhǎng)久以來(lái),人們普遍有一種這樣的傾向,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“管”總比“不管”好。但“管”并不是免費(fèi)的午餐,人事費(fèi)用、辦公費(fèi)用、制定各種規(guī)章的費(fèi)用、協(xié)調(diào)費(fèi)用、監(jiān)督費(fèi)用、信息費(fèi)用等還只是顯性成本,還包括看不見的社會(huì)成本,比如,一個(gè)機(jī)構(gòu)為了證明其存在,其作出的措施往往會(huì)扭曲市場(chǎng)結(jié)構(gòu),妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展。甚至,“管”還會(huì)引起尋租活動(dòng)的發(fā)生,導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。
很長(zhǎng)一段時(shí)間里,中小企業(yè)就一直都被視為國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”。一方面,國(guó)有企業(yè)可以優(yōu)先獲得金融資源,通過(guò)國(guó)家政策設(shè)置市場(chǎng)壁壘,另一方面,財(cái)力雄厚的外資企業(yè)享受各種優(yōu)惠政策。我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)就是在這種內(nèi)外夾擊中生長(zhǎng)起來(lái)的。
在我看來(lái),中小企業(yè)不是被管得太少,而是被這政策、那規(guī)定“管”得太多,在一個(gè)到處是紅燈的環(huán)境中,中小企業(yè)必然四處碰壁,而無(wú)法施展手腳。如今,再建一個(gè)所謂的中小企業(yè)國(guó)家管理機(jī)構(gòu),可以給予中小企業(yè)扶持和幫助,但中小企業(yè)最缺的恐怕也不是這個(gè),而是一個(gè)自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
很多時(shí)候,政府后退,市場(chǎng)才能回歸。要支持中小企業(yè)的發(fā)展,最有必要的是對(duì)政府的權(quán)力、職能和規(guī)模進(jìn)行限制,以給予中小企業(yè)足夠的空間。 (彭興庭)