商務(wù)部副部長：中國將保加工貿(mào)易政策穩(wěn)定

　　中新社北京1月5日電 (記者 黃瑞)中國商務(wù)部副部長蔣耀平5日在京表示，中國將在今后一個時期內(nèi)保持加工貿(mào)易政策的總體穩(wěn)定，鼓勵加工貿(mào)易逐步向中西部轉(zhuǎn)移。他還透露，中國正積極研究對加工貿(mào)易特定產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專項政策。

　　在當(dāng)日舉行的“第二屆中國開放經(jīng)濟發(fā)展高層論壇”上，蔣耀平稱，加工貿(mào)易政策的實質(zhì)是吸引外資，是中國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大舉措，中國須保持政策的可預(yù)見性，避免大的波動。

　　蔣耀平在會上發(fā)表主旨演講時說，中國將要出臺《促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》，鼓勵加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，鼓勵加工貿(mào)易逐步向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵加工貿(mào)易增量向特殊監(jiān)管區(qū)集中，同時注重節(jié)能環(huán)保，嚴格控制“兩高一資”。

　　談及中國的加工貿(mào)易順差，蔣耀平指出，它是中國貿(mào)易順差的主要構(gòu)成部分。同時，實現(xiàn)加工貿(mào)易順差的企業(yè)以外資企業(yè)為主，且比重不斷上升，由2000年的64%提升到2009年的84%。

　　蔣耀平認為，加工貿(mào)易順差產(chǎn)生的實質(zhì)是外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。中國憑借要素稟賦優(yōu)勢和政策服務(wù)優(yōu)勢，吸引了跨國公司及配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，由此造成跨國公司產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的順差，是全球資源優(yōu)化配置的結(jié)果，而非全球經(jīng)濟失衡產(chǎn)生的根源。

　　蔣耀平說，貿(mào)易順差使中國的國際收支不斷改善，外匯儲備成為世界第一，抵御外部沖擊能力大大增強，但也加大了在人民幣匯率問題上面臨的風(fēng)險和應(yīng)對難度。對于中國對美國貿(mào)易順差問題，他指出，這是多國經(jīng)濟投資關(guān)系的綜合體現(xiàn)，調(diào)整人民幣匯率對減少順差的作用十分有限。

　　他強調(diào)，加工貿(mào)易政策仍是現(xiàn)階段中國的必然選擇。中國在國際分工中的現(xiàn)有地位，是由經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平?jīng)Q定的，必須經(jīng)過相當(dāng)時間的儲備和積累才能實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”。(完)