國際旅游島不是房地產(chǎn)炒家的天堂

　　海南省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)、處置積壓房地產(chǎn)辦公室原專職副主任 林克昌

　　海南建設(shè)國際旅游島的開場(chǎng)鑼鼓剛敲響，首先登臺(tái)的竟是“房地產(chǎn)炒作風(fēng)暴”，圈地四處成風(fēng)，房?jī)r(jià)一夜飚升，令人目瞪口呆！

　　建設(shè)國際旅游島的思路是海南的獨(dú)特出路，但它的戰(zhàn)略定位是“我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)”、“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”、“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、“國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)”，并不是造就房地產(chǎn)炒作的國際平臺(tái)！

　　誠然，發(fā)展旅游業(yè)離不開房地產(chǎn)，但海南已經(jīng)有過一次讓人記憶猶新的房地產(chǎn)泡沫，海南島經(jīng)不起樓市炒家的再次折騰。

　　目前，不少開發(fā)商借助國際旅游島概念大打旅游牌，開發(fā)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。但他們不一定意識(shí)到，任何類型的房地產(chǎn)生意，都不是依靠投機(jī)炒作支撐的，而是需要真實(shí)的需求來支撐，投機(jī)炒作支撐的房?jī)r(jià)必然充斥著泡沫，而泡沫對(duì)開發(fā)商、投資商、金融機(jī)構(gòu)而言，對(duì)海南來說，顯然沒有多少好處。

　　高房?jī)r(jià)背離“強(qiáng)島富民”愿望

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十幾年，經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展、人民生活有所提高，但當(dāng)年提出的特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先達(dá)到全國平均水平、再進(jìn)入全國先進(jìn)行列、最后向亞洲先進(jìn)水平進(jìn)發(fā)的三步戰(zhàn)略目標(biāo)，一個(gè)也沒兌現(xiàn)。

　　2008年，海南建省辦特區(qū)21年后，海南GDP為1459.23億元，在國內(nèi)31個(gè)省級(jí)區(qū)域中排名僅高于寧夏、青海、西藏三個(gè)西部邊遠(yuǎn)區(qū)域�，F(xiàn)在提出建設(shè)國際旅游島，海南省委、省政府許諾要走“強(qiáng)島富民”的道路，如果出現(xiàn)“島富民貧”的結(jié)果那就失敗了。

　　當(dāng)前的狀況是，本應(yīng)作為生活必需品的住房卻成為一些人用于投資的奢侈品，成為一些人瘋狂吸取資本的游戲，而真正的需求者卻往往望房興嘆！

　　在高房?jī)r(jià)下，一些人買不起房甚至租不起房，影響了一些城市年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情，一些正在熱戀待婚的年輕人也由于買不起房而陷入尷尬境地；在高房?jī)r(jià)下，工人的工資即使今后有所上漲，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上房?jī)r(jià)飆升的幅度；在高房?jī)r(jià)下，即便地方政府致力投資修建保障性住房，但其保本價(jià)格也不會(huì)很低，居民買房的首付款會(huì)增加，按揭貸款的分期負(fù)擔(dān)也大大增加，從而成為一輩子的“房奴”。顯然，如果靠炒作房地產(chǎn)來帶動(dòng)并支撐國際旅游島建設(shè)，達(dá)到“強(qiáng)島富民”的目標(biāo)，那恐怕是海市蜃樓。

　　高房?jī)r(jià)阻礙城市化進(jìn)程

　　當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)部門公布的海南城市化率已超過全國平均水平的43％達(dá)到47％，這實(shí)際上是把農(nóng)墾系統(tǒng)90多個(gè)農(nóng)場(chǎng)的200多萬人都算為城鎮(zhèn)人口才達(dá)到的城市化率。

　　然而，高房?jī)r(jià)必然成為城市化的最大障礙。在城里絕大多數(shù)人都望而生畏的高房?jī)r(jià)面前，絕大多數(shù)從農(nóng)村而來的農(nóng)民工對(duì)于住房連想象都不可能，甚至租房也費(fèi)勁，怎么能安家置業(yè)呢？如果城市里房?jī)r(jià)、物價(jià)長(zhǎng)期虛高，已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工堅(jiān)持不下去，恐怕要退回農(nóng)村了。

　　何況，當(dāng)整個(gè)社會(huì)財(cái)富呈現(xiàn)向土地、房產(chǎn)集中的局面時(shí)，必然加速了社會(huì)階層的分化，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距，甚至?xí)��?dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。

　　高房?jī)r(jià)扼制旅游業(yè)發(fā)展

　　海南國際旅游島建設(shè)，是依據(jù)海南的自然優(yōu)勢(shì)，圍繞國際旅游業(yè)，全面發(fā)展各行各業(yè)的總體規(guī)劃。

　　單以發(fā)展國際性的旅游業(yè)而言，如果在這個(gè)過程中，盲目炒高地價(jià)、房?jī)r(jià)，不僅支撐不了旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，反而大大增加了旅游體系建設(shè)的成本，阻礙建設(shè)進(jìn)程，削減海南旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以最近一段時(shí)間的情形來說，2010年春節(jié)前一個(gè)多月，三亞市突然來了圈地炒房大軍，把房?jī)r(jià)炒到每平方米二、三萬元，有的甚至達(dá)到七、八萬元，令人目瞪口呆！各賓館、酒店、餐館也與旅行社、投機(jī)炒房者相互勾結(jié)，都想趁機(jī)在春節(jié)黃金周期間大賺一把，隨意把房?jī)r(jià)、餐價(jià)突然提高3至5倍，亞龍灣的房間平均每夜1.3萬元，有的高檔房甚至要8萬元住一夜；餐館出售的海鮮價(jià)也提高好幾倍，甚至有上千元一斤的海魚。結(jié)果，把原計(jì)劃到三亞過年的旅客嚇跑了，春節(jié)期間住房率超不過60%，自己搬起石頭砸自己的腳，并且嚴(yán)重破壞旅游的正常秩序，敗壞了三亞的聲譽(yù)。

　　“土地財(cái)政”會(huì)斷送發(fā)展的持續(xù)性

　　有專家指出，到目前為止，在改革開放的30年中，中國的所有行業(yè)，投入產(chǎn)出比和回報(bào)率最高的，是政府出讓土地獲取資金。

　　地價(jià)上漲、土地出讓收入增加，確實(shí)讓地方政府財(cái)源滾滾，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這樣的“土地財(cái)政”是不可能持續(xù)的。對(duì)于海南來說，還要特別關(guān)注的是：沿海一線土地資源更加稀缺珍貴，只能有規(guī)劃地建設(shè)經(jīng)營(yíng)性的旅游產(chǎn)品，長(zhǎng)期為游客提供服務(wù)，同時(shí)源源不絕地提供就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)政收入。如果在這些稀有土地上蓋了商品住宅一次性賣給私人，雖然地方政府獲得暴利，但這種使用效率極低的住宅區(qū)今后長(zhǎng)期不會(huì)交納多少稅金，反而讓當(dāng)?shù)卣�府長(zhǎng)期為之提供公共服務(wù)。

　　總之，國際旅游島建設(shè)絕對(duì)不能靠炒作房地產(chǎn)來拉動(dòng)和支撐！即便是正常的、健康的房地產(chǎn)業(yè)，也只能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期和范圍內(nèi)發(fā)揮它應(yīng)有的作用，也絕對(duì)不能依賴它來拉動(dòng)和支撐國際旅游島建沒。

　　過去，房地產(chǎn)業(yè)支撐不了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)；今天，房地產(chǎn)業(yè)同樣支撐不了國際旅游島建設(shè)！海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期留下的積壓房地產(chǎn)，我們用8年時(shí)間才處置完畢；現(xiàn)在，我們建設(shè)國際旅游島，絕對(duì)不能好了傷疤忘了痛，絕對(duì)不能重蹈覆轍！