房屋問題料成港府施政報(bào)告重點(diǎn) 將助夾心層置業(yè)

港府?dāng)M以“先租后買”方式，資助市民買樓，減輕置業(yè)壓力。圖片來源：香港星島日?qǐng)?bào)

　　據(jù)香港星島日?qǐng)?bào)報(bào)道，香港特首曾蔭權(quán)星期三發(fā)表《施政報(bào)告》，房屋問題將會(huì)成為重點(diǎn)。據(jù)了解，港府一方面會(huì)訂定數(shù)年“造地”計(jì)劃及指標(biāo)，借著恢復(fù)填海及改變土地用途，增加土地供應(yīng)以穩(wěn)定樓巿；另一方面，則提供數(shù)以千計(jì)“先租后買”資助房屋，協(xié)助夾心階層置業(yè)。

　　報(bào)道說，早前完成的資助市民置業(yè)公眾咨詢結(jié)果顯示，較多市民支持協(xié)助夾心階層家庭，以及不符合資格申請(qǐng)公屋、但又無首期置業(yè)的人士。

　　消息指，當(dāng)局將因應(yīng)咨詢結(jié)果，以社會(huì)上的夾心階層為主要協(xié)助對(duì)象，建議由房協(xié)興建一批可供“先租后買”的住宅單位，申請(qǐng)人所支付的若干比例租金日后獲退還，讓他們可以當(dāng)作首期置業(yè)，但他們需要在五年內(nèi)以巿價(jià)購(gòu)買原有單位或其它私樓單位；獲退還的資助租金款項(xiàng)，也僅能用作置業(yè)用途，并不會(huì)發(fā)還申請(qǐng)人士作其它用途。

　　據(jù)悉，當(dāng)局?jǐn)M仿效目前單身人士輪候公屋的做法，引入“計(jì)分制”安排，讓合資格的人士輪候接受資助。例如，以家庭單位提出的申請(qǐng)，置業(yè)的需要較大，可以獲得“加分”，較快入住“先租后買”單位。

　　至于在公眾咨詢時(shí)，同樣較多人認(rèn)為需要資助的新婚人士，當(dāng)局經(jīng)研究后認(rèn)為不宜讓他們優(yōu)先獲得資助置業(yè)的資格，擔(dān)心涉及年齡歧視和其它公平問題。

　　當(dāng)局屬意交由房協(xié)負(fù)責(zé)執(zhí)行“先租后買”計(jì)劃，選址可能在新界近郊位置；消息人士指，房協(xié)若要協(xié)助當(dāng)局興建資助性住宅單位，需要解決土地來源問題，因搬遷和清拆現(xiàn)有屋村最少需要兩、三年時(shí)間，協(xié)助市建局推展的重建項(xiàng)目地盤，也應(yīng)建回私樓單位。

　　消息人士稱，原則上房協(xié)目前在新界區(qū)并沒有土地儲(chǔ)備，只有位于青衣青綠街一幅原居屋地皮，名義上仍由房協(xié)持有，但房協(xié)當(dāng)年獲當(dāng)局準(zhǔn)許在天水圍發(fā)展“綜合長(zhǎng)者小區(qū)”時(shí)，條件之一就是交還青綠街用地，由于整個(gè)補(bǔ)地價(jià)程序尚未完成，暫時(shí)難以估計(jì)能否再次“征用”該幅土地興建資助性房屋單位。

　　公屋聯(lián)會(huì)主席王坤認(rèn)為，引入計(jì)分制厘定申請(qǐng)先后次序，表面上看似較為公道，但也可能引來挑戰(zhàn)，例如以家庭提出的申請(qǐng)可獲優(yōu)先，就是假設(shè)他們置業(yè)需要較單身人士逼切，“即使為申請(qǐng)家庭排先后也有一定難度，是否家中有長(zhǎng)者可以‘加分’？家中子女有男有女又可以獲多些分?jǐn)?shù)？”

　　曾任房委員委員的王坤憶述，房署當(dāng)年針對(duì)單身人士為輪候公屋引入計(jì)分制，早作心理準(zhǔn)備面對(duì)司法復(fù)核，幸而未有組織提出挑戰(zhàn)，擔(dān)心若然在推出資助置業(yè)計(jì)劃時(shí)同樣引入計(jì)分制，也有可能面臨司法復(fù)核，“計(jì)分制假設(shè)了某種情況的組合，置業(yè)需要是較為逼切，但當(dāng)中究竟有甚么理據(jù)？若是申請(qǐng)機(jī)會(huì)不均等，機(jī)制永遠(yuǎn)存在被挑戰(zhàn)的可能。”他認(rèn)為，當(dāng)局應(yīng)較為務(wù)實(shí)，直接增撥較多資源，興建足夠數(shù)目具有資助成分的單位。