鐵礦石疏港令 "一竿子捅到底"

時(shí)間:2008-06-13 10:43　　　來(lái)源：上海證券報(bào)

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄的港存鐵礦石，有關(guān)部門終于出手。昨日，國(guó)家發(fā)改委公布，發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)港存進(jìn)口鐵礦石進(jìn)行疏港的通知》，與此前本報(bào)有關(guān)報(bào)道一致，《通知》要求鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易商、港口、鐵路積極配合迅速將港存鐵礦石外運(yùn)，并表示對(duì)鐵礦石長(zhǎng)期滯港企業(yè)將商請(qǐng)銀行慎貸。

    今年年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)港口鐵礦石港存積壓情況嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，至5月15日全國(guó)主要港口港存鐵礦石7922萬(wàn)噸，達(dá)到歷史最高位，比2007年12月末的4473萬(wàn)噸增加3449萬(wàn)噸，比正常港存量多出了3922萬(wàn)噸，尤其是青島港、日照港、天津港、連云港四個(gè)港口鐵礦石積壓和堵港問題比較突出，導(dǎo)致港口以疏定卸，嚴(yán)重影響到港口的船舶接卸和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且資金大量占用，也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

    《通知》要求，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮各自企業(yè)內(nèi)部礦石料場(chǎng)的堆放能力，積極配合港口、鐵路等運(yùn)輸部門，將本企業(yè)存放在港口的鐵礦石運(yùn)往廠內(nèi)。貿(mào)易企業(yè)要將滯存在港口的鐵礦石盡快明確流向，迅速銷往符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)禁借港口堆場(chǎng)大量存貨。

    《通知》還要求對(duì)鐵礦石長(zhǎng)期滯港企業(yè)將商請(qǐng)銀行慎貸，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要求各進(jìn)口鐵礦石接卸港口按照有關(guān)規(guī)定加收滯港、堆存等費(fèi)用，并對(duì)現(xiàn)有鐵礦石港存情況進(jìn)行自查，通知客戶將已滯存在港口的鐵礦石盡快疏出，減輕港口壓力。各港口要將鐵礦石當(dāng)前港存情況(分用戶及入庫(kù)時(shí)間)及疏運(yùn)計(jì)劃于6月20日前分別報(bào)至四部委。并要求相關(guān)鐵路局要積極支持配合港口鐵礦石疏港工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和運(yùn)輸組織，加大港口疏運(yùn)傾斜力度，增加排空車數(shù)，加快推進(jìn)直通運(yùn)輸?shù)忍岣咝�率的方式�?

    對(duì)于造成天量壓港鐵礦石的原因，發(fā)改委認(rèn)為大體有三因素，其一，一些企業(yè)因預(yù)期鐵礦石價(jià)格仍會(huì)上漲而加快了進(jìn)口節(jié)奏或提前進(jìn)口；其二，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)能總體緊張，港口接卸能力大于鐵路疏運(yùn)能力，造成港口堆場(chǎng)積壓，部分鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所需的鐵礦石因運(yùn)能不足而受到影響；其三，受鐵礦石、焦炭等價(jià)格近期上漲較快以及從緊的貨幣政策等國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的影響，部分小鋼鐵企業(yè)開工不足，貿(mào)易礦銷售不暢，積壓嚴(yán)重。

    今年1至4月份，我國(guó)高爐生鐵產(chǎn)量15931萬(wàn)噸，同比增加1216萬(wàn)噸，所需增加礦石量為1920萬(wàn)噸左右；國(guó)內(nèi)大中型礦山生產(chǎn)鐵礦石原礦23540萬(wàn)噸，折合成精礦粉比去年同期新增2270萬(wàn)噸左右，完全能夠滿足高爐生產(chǎn)的需求。發(fā)改委認(rèn)為，同期國(guó)內(nèi)進(jìn)口鐵礦石15349萬(wàn)噸，同比增加2019萬(wàn)噸，中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的趨勢(shì)，港存鐵礦石數(shù)量的增加，加大了港口吞吐和鐵路運(yùn)輸壓力，同時(shí)也造成我國(guó)鐵礦石需求旺盛的假象。

    據(jù)了解，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、五礦商將對(duì)不顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際需求，大量進(jìn)口和囤積鐵礦石、伺機(jī)高價(jià)倒賣、擾亂國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的行為進(jìn)行行業(yè)通報(bào)。四部委今后將適時(shí)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促鐵礦石疏運(yùn)工作。

編輯:胡珊珊