鋼鐵業(yè)醞釀“以產(chǎn)頂進(jìn)”退還增值稅

時間:2012-08-01 10:39   來源:國際商報

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長張長富7月31日稱,上半年行業(yè)實現(xiàn)利潤水平已經(jīng)極低并處于虧損邊緣,如果扣除投資收益,鋼鐵主業(yè)實際處于虧損狀態(tài)。

  據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù),上半年74家中國鋼企會員累計實現(xiàn)利潤23.85億元人民幣,同比下降95.81%。銷售利潤率降至0.13%,去年同期為3.06%。

  張長富稱,中國鋼鐵行業(yè)今年仍將面臨嚴(yán)峻形勢,需要準(zhǔn)備長期過冬。需求減弱、鋼材生產(chǎn)成本上升,已經(jīng)使行業(yè)一季度虧損逾10億元。

  據(jù)悉,上半年中國鋼鐵行業(yè)虧損企業(yè)虧損額達(dá)142.48億元,虧損面達(dá)33.75%。在深陷虧損泥潭的境地中,中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)向記者表示,諸多國內(nèi)鋼企呼吁與進(jìn)口來料加工和進(jìn)料加工的企業(yè)享受同樣稅負(fù)待遇。

  李新創(chuàng)說,去年中國進(jìn)口的1500萬噸鋼材中,有700萬噸~800萬噸用于來料加工和進(jìn)料加工,這部分產(chǎn)品在國內(nèi)是免稅的。而其他國內(nèi)企業(yè)則享受不到同樣的稅收優(yōu)惠政策,鋼鐵企業(yè)呼吁稅負(fù)平等由來已久。

  鑒于此,近期工信部正在醞釀恢復(fù)實行“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策,并已開始大力推動各大鋼廠加速從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

  在“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策下,經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退(或免抵)17%增值稅。

  據(jù)李新創(chuàng)介紹,“以產(chǎn)頂進(jìn)”旨在進(jìn)一步擴(kuò)大鋼廠需求,促進(jìn)原來需要大量進(jìn)口的產(chǎn)品國產(chǎn)化,鼓勵加工出口企業(yè)使用國內(nèi)產(chǎn)品,通過改善供給,使一部分對外需求轉(zhuǎn)化為對內(nèi)需求。對鋼廠而言,短期可以增加部分高端產(chǎn)品的市場需求,長期來看,則有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級。

  李新創(chuàng)也認(rèn)為,國內(nèi)鋼廠不可能全部替代七八百萬噸進(jìn)口鋼材,至于能替代多少量,則看企業(yè)能否滿足用戶要求。

  “能夠進(jìn)到來料加工和進(jìn)料加工目錄的產(chǎn)品,綜合要求比較高,不能簡單用價格和質(zhì)量來衡量,而是以價格、質(zhì)量、服務(wù)來綜合評判。進(jìn)入名單的企業(yè)能滿足加工出口企業(yè)全方位要求,有利于企業(yè)產(chǎn)品升級,加快淘汰落后。”李新創(chuàng)說。

  此外,現(xiàn)在國內(nèi)市場供大于求,鋼價大幅下降,鋼企也寄望于出口能夠緩解國內(nèi)市場困難。

  然而中國的鋼鐵政策并不大力鼓勵出口,中國鋼鐵95%用于滿足內(nèi)需。據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù),今年上半年中國出口粗鋼2899萬噸,只占總產(chǎn)量的5~6%!拔覀兓150美元進(jìn)口1噸鐵礦石,在中國消耗能源、污染環(huán)境后,以每噸900多美元的價格賣出去,賺不了幾個錢,還把環(huán)境消耗、破壞了!睆堥L富說,但他也主張貿(mào)易多元化、出口多元化,“不在一棵樹上吊死,要出口就出口有競爭力的產(chǎn)品!

  中鋼協(xié)副秘書長屈秀麗透露,目前鋼企希望政府增加高端價值產(chǎn)品的退稅幅度,并細(xì)化比較粗泛的稅目,以鼓勵高附加值產(chǎn)品出口、限制低附加值產(chǎn)品出口。(記者 周洲)

編輯:米廣強(qiáng)

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