韓長賦:要加快制定我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

時(shí)間:2012-05-30 08:51   來源:人民日?qǐng)?bào)

  玉米論略

  玉米是全球種植范圍最廣、產(chǎn)量最大的谷類作物,居三大糧食(玉米、小麥、大米)之首。我國是玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國,播種面積、總產(chǎn)量、消費(fèi)量僅次于美國,均居世界第二位。近年來,我國玉米發(fā)展勢(shì)頭良好,總體上保持了產(chǎn)需平衡的格局,但產(chǎn)量年際波動(dòng)較大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,我國已進(jìn)入玉米消費(fèi)快速增長階段。從未來發(fā)展看,玉米將是我國需求增長最快、也將是增產(chǎn)潛力最大的糧食品種。抓好玉米生產(chǎn),就抓住了糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。如何挖掘生產(chǎn)潛力、加快玉米發(fā)展、保持玉米能夠基本自給,是確保國家糧食安全的一件大事。

  一、玉米在糧食安全中的戰(zhàn)略地位

  (一)玉米是全球第一大谷物。目前,除南極洲之外,世界各大洲有70多個(gè)國家種植玉米。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),2010/2011年度,全球玉米產(chǎn)量8.4億噸,占全球谷物總產(chǎn)量的35%,貿(mào)易量約占世界糧食貿(mào)易總量的1/3。玉米是用途最為廣泛的糧食作物。玉米營養(yǎng)豐富,堪稱“五谷之王”,籽粒含有73%的淀粉、8.5%的蛋白質(zhì)、4.3%的脂肪,富含維生素,是食品、飼料和工業(yè)原料兼用作物。目前,全球有1/3人口以玉米作為主食。玉米是公認(rèn)的飼料之王,籽粒和莖葉都是優(yōu)質(zhì)飼料,畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家70%—75%的玉米消費(fèi)用于飼料。玉米也是重要的工業(yè)原料,是加工品種最多、鏈條最長和增值最高的谷類作物,深加工產(chǎn)品可達(dá)2000多種。

  (二)玉米已成為我國種植面積最大的糧食作物。目前我國東起臺(tái)灣和沿海各省,西至青藏高原和新疆,南起海南省,北至黑龍江省黑河地區(qū)都有玉米種植,是世界上唯一的春夏秋冬“四季玉米”之鄉(xiāng),但以春玉米和夏玉米為主。新中國成立以來,玉米在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位日益凸顯,種植面積和總產(chǎn)量占全國的比重分別由上世紀(jì)50年代的11.3%、10.7%提高到90年代的20.4%、23.4%。進(jìn)入新世紀(jì),我國玉米生產(chǎn)呈跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),2011年種植面積達(dá)到5億畝,產(chǎn)量達(dá)3856億斤,占全國糧食總產(chǎn)量的33.7%。2004—2011年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,共增產(chǎn)2810億斤,其中玉米增產(chǎn)1539億斤、占55%,發(fā)揮了主力軍作用。

  (三)玉米是我國今后一個(gè)時(shí)期消費(fèi)需求增長最快的糧食品種。主要來自兩個(gè)方面:一是畜牧業(yè)快速發(fā)展,增加了對(duì)玉米的需求。國際經(jīng)驗(yàn)表明,進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期以后,人們的膳食結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生明顯變化,肉蛋奶消費(fèi)顯著增加。美國1965—2000年間玉米飼料消費(fèi)量年均增長1.6%,日本為4.1%。我國也進(jìn)入這個(gè)階段,玉米飼料消費(fèi)增加加快。2010年全國肉類、禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比2003年增長23%、18.5%、105%、31.8%。同期,飼料用糧消耗玉米,由1800億斤增加到2400億斤,增長33%。畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變也增加了飼料用糧,隨著畜禽規(guī);B(yǎng)殖快速發(fā)展,由過去一家一戶以青飼料、米糠麥麩、剩菜剩飯喂豬,轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂霉S化飼料,對(duì)玉米的需求明顯增加。二是深加工快速發(fā)展,增加了對(duì)玉米的需求。2000年以前,我國玉米深加工年消費(fèi)不足200億斤,占玉米消費(fèi)比重不到10%。近年來玉米深加工業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)展,未來在目前1800億斤的基礎(chǔ)上有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)專家分析,“十二五”將是我國玉米供求形勢(shì)發(fā)生深刻變化的重要時(shí)期,預(yù)計(jì)“十二五”末我國玉米消費(fèi)總需求量將在4400億斤左右,玉米供求緊平衡的格局有可能被打破,個(gè)別年份甚至?xí)霈F(xiàn)產(chǎn)不足需的情況。消費(fèi)增長快,是近兩年一方面玉米增產(chǎn)、一方面玉米價(jià)格上漲的主要原因。

  二、我國玉米生產(chǎn)面臨“一大突出問題、兩大發(fā)展?jié)摿、三大制約因素”

  (一)目前我國玉米生產(chǎn)最突出的問題是生產(chǎn)穩(wěn)定性差、年際間產(chǎn)量波動(dòng)大。長期以來,玉米是我國糧食增產(chǎn)的重要貢獻(xiàn)作物,也是造成糧食產(chǎn)量波動(dòng)的主要品種。小麥、水稻產(chǎn)量增減主要在面積,而玉米產(chǎn)量增減主要在單產(chǎn)。我國糧食生產(chǎn)最大的威脅是旱災(zāi),而玉米最易受旱災(zāi)影響,導(dǎo)致單產(chǎn)減少。2000年以來,全國玉米單產(chǎn)7年增長、4年下降,其中2000年減12.6%,2003年減2.3%,2007年減3%,2009年減5.3%。2000年因嚴(yán)重干旱全國糧食減產(chǎn)924億斤,其中玉米減產(chǎn)442億斤,占減產(chǎn)量的48%。尤其是東北玉米主產(chǎn)區(qū)因旱導(dǎo)致玉米產(chǎn)量波動(dòng)更大,如2000年減產(chǎn)343億斤、占全國的77.6%。

  (二)我國玉米生產(chǎn)發(fā)展有兩大潛力。一是提高單產(chǎn)有潛力。美國玉米畝產(chǎn)紀(jì)錄是1850公斤,我國新疆也創(chuàng)造過1356公斤的畝產(chǎn)水平。2011年是我國玉米單產(chǎn)最高年份,但全國玉米平均單產(chǎn)也只在383公斤/畝。與主產(chǎn)國相比有差距,我國玉米單產(chǎn)排在世界21位,與美國等發(fā)達(dá)國家平均畝產(chǎn)600多公斤相比,差距更大。我國同一生態(tài)區(qū)的省際間玉米單產(chǎn)水平差異很大,在黃淮海夏玉米區(qū),山東玉米畝產(chǎn)436公斤,比河南高66公斤,比河北高102公斤,比安徽高162公斤;在東北春玉米區(qū),吉林玉米畝產(chǎn)439公斤,比遼寧高72公斤,比黑龍江高84公斤。目前我國玉米種植密度普遍偏低,全國平均每畝3500株左右,而美國種植密度平均達(dá)到5000株。據(jù)專家分析,如果我國玉米種植密度每畝增加500株,再配套相應(yīng)的技術(shù)措施,畝產(chǎn)可提高50公斤以上。二是擴(kuò)大面積有潛力。東北地區(qū)通過推廣抗旱播種技術(shù)、改大豆連作為大豆與玉米輪作等措施,可擴(kuò)大玉米種植面積;黃淮海地區(qū)通過套種改平播,可適當(dāng)增加種植面積;西南地區(qū)通過增加間套種,西北地區(qū)通過推廣全膜雙壟溝播技術(shù)及合理壓夏擴(kuò)秋,華南地區(qū)利用冬閑田等,都可擴(kuò)大玉米種植面積。據(jù)專家測(cè)算,到2020年我國玉米種植面積達(dá)到5.5億畝,比目前增加5000萬畝是有可能的。

  (三)我國玉米生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展面臨三大制約。一是玉米生產(chǎn)主要集中在中低產(chǎn)田,受干旱影響較大。二是玉米生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)普及率不高,機(jī)械化水平較低。我國玉米區(qū)域生態(tài)和生產(chǎn)條件差異很大,能夠滿足不同區(qū)域和生產(chǎn)條件的實(shí)用技術(shù)不僅嚴(yán)重短缺,而且普及率不高。玉米生產(chǎn)機(jī)械化程度比較低,機(jī)收水平目前只有33%。由于長期使用小機(jī)械淺耕淺松,限制了土壤潛力的發(fā)揮。據(jù)專家調(diào)查,我國玉米田土壤耕層平均16.5厘米,比適宜玉米生長的最淺耕層少5.5厘米,比美國玉米田土壤耕層少18.5厘米。三是玉米種業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,突破性優(yōu)良品種較少。雖然國內(nèi)玉米品種數(shù)量較多,但是原創(chuàng)自交系水平低,育成品種同質(zhì)化嚴(yán)重,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的優(yōu)良品種相對(duì)較少。與國外一些優(yōu)勢(shì)品種相比,國內(nèi)大部分玉米品種不適宜密植和機(jī)械化作業(yè),玉米種子發(fā)芽率和體現(xiàn)種子活力的發(fā)芽勢(shì)偏低。

編輯:王君飛

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