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<p> 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，北京師范大學(xué)中國(guó)彩票事業(yè)研究中心昨天發(fā)布的《中國(guó)彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查》指出，在我國(guó)目前有2億多彩民，在這只彩民大軍中，問題彩民大概有700多萬，這其中重度問題彩民達(dá)到43萬人。</p>
<p> “問題彩民”就是指心理上呈現(xiàn)病態(tài)的彩民。這類彩民往往呈現(xiàn)出一種對(duì)彩票在精神上“成癮”的癥狀，進(jìn)而演變成生理問題。出現(xiàn)上述問題的彩民有輕有重，嚴(yán)重者經(jīng)濟(jì)上會(huì)產(chǎn)生困難、生活上會(huì)產(chǎn)生很多問題，進(jìn)而有可能影響到家庭，甚至走向犯罪。</p>
<p> 數(shù)據(jù)顯示，去年，全國(guó)彩票銷售量超過了2000億元人民幣。高增長(zhǎng)的彩票行業(yè)在履行公益職責(zé)上發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，個(gè)別彩民因?qū)揞~大獎(jiǎng)不切實(shí)際的追逐，沉迷其中甚至鋌而走險(xiǎn)的案例時(shí)有發(fā)生。如何醫(yī)治這些問題彩民？我國(guó)彩票業(yè)在高速發(fā)展的過程中又應(yīng)該注意哪些問題呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、《中華工商時(shí)報(bào)》總編輯助理張立棟先生來評(píng)論這個(gè)話題。</p>
<p> 張立棟：我國(guó)目前有2億多彩民，當(dāng)中有700多萬的“問題彩民”。我想問題彩民之所以出現(xiàn)，是由于他們對(duì)于彩票本身這件事的認(rèn)識(shí)有了偏差。有些人把研究彩票當(dāng)做工作來進(jìn)行，畫各種各樣的技術(shù)圖，就像股市的K線圖一樣，然后長(zhǎng)時(shí)間的流連在彩票站，最后是超過承受能力的去購(gòu)買彩票，就造成經(jīng)濟(jì)上的壓力甚至影響到了家庭。</p>
<p> 前些年發(fā)生過一起案件被稱為建國(guó)以來涉案金額最大的銀行金庫(kù)監(jiān)守自盜案，當(dāng)時(shí)兩名銀行的職員盜取的5100萬元的銀行資金中的4300萬是用來買彩票，這兩位銀行的職員可以說是非常嚴(yán)重的問題彩民了。除了這些比較極端的之外，很多的問題彩民還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的困難并且影響到家庭的和睦。</p>
<p> 張立棟：首先還是要調(diào)整好自己的心態(tài)，理性的看待彩票，彩排僅僅是一個(gè)娛樂方式，并不是投資，一定要用雙贏的心態(tài)來看這件事情。在做出愛心奉獻(xiàn)的同時(shí)，擁有一點(diǎn)點(diǎn)的期待，這樣你的心態(tài)就會(huì)擺正。另外要少一些投機(jī)心理，很多彩民其實(shí)并不了解彩票運(yùn)作的過程，但是中大獎(jiǎng)的畢竟是百萬分之一或者千萬分之一，如果掌握這個(gè)概率知識(shí)，就知道自己的購(gòu)買行為并不會(huì)擁有很大的中獎(jiǎng)概率。另外要學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，彩票背后沒有任何的資產(chǎn)的支持，就是一張紙，很可能就是一次有去無回的購(gòu)買。所以一定要學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制。</p>
<p> 問題彩民觀念的調(diào)整，需通過一種潛移默化的方式，如媒體的輿論宣傳對(duì)彩票的知識(shí)進(jìn)行普及。另外一個(gè)是對(duì)于彩票的運(yùn)作過程還是要進(jìn)行透明化。只有這樣，這些深陷其中的彩民才會(huì)了解到購(gòu)買行為并不是投資行為，才能更清醒的認(rèn)識(shí)到購(gòu)買彩票的行為。</p>
<p> 我們國(guó)家彩票業(yè)近些年來的發(fā)展速度確實(shí)非常快，去年我們?nèi)珖?guó)彩票銷售量超過了2000億元人民幣，可以說是帶來了大量的稅收還有社會(huì)的公益資金，很多人從彩票福利事業(yè)當(dāng)中受益，但是也帶來了一些負(fù)面的影響，就像剛才我們說的700萬的問題彩民，除了彩民，自身要給自己不斷的正確的提醒之外，媒體的引導(dǎo)也很重要，是不是我們國(guó)家目前彩票制度當(dāng)中也存在著一些需要改進(jìn)的地方？</p>
<p> 張立棟：剛才講了700萬彩民我想這個(gè)數(shù)字是基于原來對(duì)國(guó)外的一個(gè)彩民數(shù)據(jù)的預(yù)估，因?yàn)閲?guó)外有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，但是中國(guó)現(xiàn)在沒有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)。相關(guān)部門還是要認(rèn)真對(duì)這個(gè)問題作出全面的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。這兩年由于彩票引發(fā)的案件很多，需要引導(dǎo)對(duì)彩票的全面的認(rèn)識(shí)。從發(fā)行和銷售體制來說，還是有進(jìn)一步規(guī)范的空間，第一是在管理體制上，我們知道現(xiàn)在彩票分為福彩、體彩，福彩、體彩分屬于民政部和體育總局，這兩個(gè)彩票的銷售最后是由財(cái)政部來協(xié)調(diào)管理的，基于這樣的不同部門的管理和有些部門的利益在里面，所以很難讓他們自己做好自我約束，因此需要一個(gè)更高層面的約束機(jī)制。</p>
<p> 另外從發(fā)行規(guī)模上來說，不是說彩票發(fā)行越多越好，雖然說彩票的發(fā)行很大一部分是到了公益事業(yè)，但是要考慮到發(fā)行之后這些彩民能不能接受，對(duì)于彩民的影響是有多大，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)目刂瓢l(fā)行規(guī)模。最重要的一點(diǎn)是輿論的理性引導(dǎo)，它并不是彩票產(chǎn)業(yè)中的一環(huán)，但是它對(duì)彩票產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是會(huì)起非常大的作用的。不能誤導(dǎo)彩民，不能片面的宣揚(yáng)暴富的神話，只有這樣幾個(gè)方面對(duì)于規(guī)范彩票產(chǎn)業(yè)讓它健康平穩(wěn)發(fā)展才是有意義的。</p>
