臺(tái)灣《旺報(bào)》25日刊載投稿文章指出，雖然影響兩岸民間互信的因素依然存在，但基于情感、價(jià)值與利益，兩岸的民間互信應(yīng)持續(xù)推動(dòng)。和平發(fā)展民意基礎(chǔ)越厚實(shí)，發(fā)展動(dòng)力才能越強(qiáng)勁，發(fā)展空間才能越寬廣，才能引領(lǐng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展螺旋上升。
文章摘編如下：
“互信”已是兩岸關(guān)系中最熱門的詞匯，互信涉及情感、價(jià)值與利益 ，相互間情感越深、價(jià)值越近、共同利益越多，互信就可能越強(qiáng)。兩岸民間互信是指兩岸民間機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、組織之間的相互信任，雙方處于一種彼此可信賴、可預(yù)期的互動(dòng)境界。兩岸民間互信的強(qiáng)弱、高低對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要影響，與兩岸關(guān)系和平發(fā)展構(gòu)成正向關(guān)系：民間互信越強(qiáng)，和平發(fā)展民意基礎(chǔ)越厚實(shí)，發(fā)展動(dòng)力越強(qiáng)勁，發(fā)展空間越寬廣；反之，發(fā)展的動(dòng)力就受到削弱，發(fā)展的空間就受到壓縮。
共同價(jià)值萌發(fā)
4年多來兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展，兩岸關(guān)系面貌發(fā)生了歷史性的變化，處于60年來最好的階段。兩岸民間已開展全方面、多層次、寬領(lǐng) 域的交流，包括宗教團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、非贏利性組織(NPO)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)之間的交流合作十分頻繁，善意互動(dòng)、正面互動(dòng)、積極互動(dòng)增多。慈濟(jì)功能德會(huì)已在大陸設(shè)立機(jī)構(gòu)，兩岸志愿者團(tuán)體在四川、 青海地震中創(chuàng)建了合作典范。兩岸民眾的生活方式、流行趨勢(shì)、時(shí)尚潮流、價(jià)值觀念呈現(xiàn)同步化趨勢(shì)，兩岸社會(huì)一體化、特別是網(wǎng)絡(luò)一體化進(jìn)程加快，兩岸共同利益增多，共同價(jià)值也在萌發(fā)，兩岸民間互信越來越強(qiáng)。
雖然兩岸民間互信有所增長(zhǎng)，但仍處于低層次的初級(jí)階段，較為脆弱、膚淺，容易波動(dòng)，具有不穩(wěn)定、不平衡、不全面、不厚實(shí)、不成熟等特點(diǎn)。兩岸民間的矛盾、沖突時(shí)有發(fā)生。例如，兩岸民間組織在國際場(chǎng)合的紛爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，因?yàn)閰⑴c名稱、身份、權(quán)益而產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
其次是兩岸政治制度、社會(huì)制度等差異影響了兩岸民間互信。 兩岸民眾在心理上、情感上、價(jià)值觀上彼此接受和認(rèn)同的程度還比較低。
兩蔣時(shí)期的“反共”教育、“李扁時(shí)期”的“臺(tái)獨(dú)”灌輸、“去中國化”教育，影響了臺(tái)灣民眾的統(tǒng)、獨(dú)立場(chǎng)與身份認(rèn)同。 此外，復(fù)雜的國際因素制約了兩岸民間互信的發(fā)展。但我們應(yīng)看到，不利于兩岸民間互信的因素在下降，有些正在分解之中，而有利于兩岸民間互信的因素逐步上升。
增進(jìn)互信路徑
當(dāng)前，增進(jìn)兩岸民間互信具有多方面積極因素。兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為時(shí)代潮流，擁有廣泛的民意基礎(chǔ)。越來越多的兩岸同胞參與到兩岸交流中，成就并分享和平發(fā)展的成果。
兩岸同胞同為中華民族，都是炎黃子孫，共同的中華文化傳統(tǒng)成為增強(qiáng)兩岸民間互信豐厚的文化基礎(chǔ)。大陸綜合國力上升，已為增進(jìn)兩岸民間互信儲(chǔ)備了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，引導(dǎo)兩岸民間交流合作向縱深推進(jìn)。
兩岸民間社會(huì)快速成長(zhǎng)，成為增進(jìn)兩岸民間互信最為重要的依托。臺(tái)灣擁有非�；钴S、強(qiáng)大的民間力量，擁有4萬個(gè)非贏利組織、15059個(gè)志工團(tuán)體、超過70多萬名志愿者，從事社會(huì)服務(wù)、慈善團(tuán)體2263個(gè) ，占所有社會(huì)團(tuán)體的五分之一多，臺(tái)灣社會(huì)具有蓬勃旺盛的民間活力 。而大陸的民間社會(huì)、民間機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體快速發(fā)展，這是增進(jìn)兩岸民間互信的重要載體。
兩岸關(guān)系的主體是兩岸同胞，兩岸關(guān)系的最大動(dòng)力來自于民間。增進(jìn)兩岸民間互信，具有多方面的路徑。培植兩岸民眾情感。兩岸需要同情的相互理解，兩岸民眾之間需要同理心、包容心，兩岸民間機(jī)構(gòu) 、民間團(tuán)體、民間組織之間需要共體時(shí)艱，坦誠合作。
培育兩岸民間的共同利益。共同利益是促進(jìn)兩岸民間交流、合作的重要杠桿，將給兩岸的民間社會(huì)、民間機(jī)構(gòu)更大的生存空間與合作前景。同時(shí)，形塑兩岸民間互信的價(jià)值體系。應(yīng)以中華傳統(tǒng)美德、 中華文化核心價(jià)值為主，吸納世界現(xiàn)代文明中的優(yōu)秀養(yǎng)分，包括以民為本、貴和尚中、王道仁愛、講信修睦等內(nèi)涵，積極推廣慈善、志愿活動(dòng)。
創(chuàng)立增進(jìn)兩岸民間互信的保障機(jī)制，確保交流制度化。促進(jìn)兩岸民間團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、組織交流的制度化，實(shí)施對(duì)口、雙向、定期、深度交流，由點(diǎn)到線、由線到面。重點(diǎn)在于志愿團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、非贏利性機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、宗教團(tuán)體之間的合作。交流議題也應(yīng)多樣化，包括生態(tài)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益、勞工權(quán)益與職場(chǎng)安全、社區(qū)發(fā)展等均可成為民間團(tuán)體交流的議題。
增進(jìn)各階層之間互信、形成綜合互信。增進(jìn)兩岸行政互信、基層互信、媒體互信等各階層互信。促進(jìn)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事安全、涉外領(lǐng)域的綜合互信。同時(shí)排除負(fù)面 、干擾因素，使兩岸民間互信持續(xù)增強(qiáng)，引領(lǐng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展螺旋上升。(作者倪永杰 上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng))
