今年一季度，全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)再度重回榮枯線之上，讓投資者看到了全球經(jīng)濟復蘇的曙光。然而，有增無減的局部風險卻令這條復蘇之路荊棘叢生。面對依然惡劣的外部環(huán)境，新興經(jīng)濟體將如何應對已成為時下的焦點話題之一。而在4月8日落下帷幕的博鰲亞洲論壇2013年年會上，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩也備受關注。與會嘉賓一致認為，受內(nèi)外因素影響，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟復蘇和經(jīng)濟增長呈現(xiàn)總體放慢的趨勢，但新興經(jīng)濟體依舊是世界經(jīng)濟增長的引擎。不少專家學者指出，新興經(jīng)濟體應正視增速下滑的現(xiàn)狀，采取“內(nèi)外兼顧”的應對之策，即通過“對內(nèi)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，平衡虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系，對外不斷加強新興經(jīng)濟體間的合作”途徑尋求突破。加強南南合作，深化經(jīng)貿(mào)領域合作也十分重要。此外，新興經(jīng)濟體應繼續(xù)提高國際政治經(jīng)濟合作水平，在重大國際問題上集體發(fā)聲，在國際決策中發(fā)揮更重要的作用。

　　受國際金融危機影響，新興經(jīng)濟體從2008年開始就出現(xiàn)增長減速。在世界經(jīng)濟頗為動蕩的2012年，這種下滑勢頭更為明顯。3月26日，博鰲亞洲論壇發(fā)布的一份報告指出，一度“獨領風騷”的新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體的平均增長幅度已從2010年的7.4%跌至2012年的5.3%。其中E11(新興11國，即G20中除了發(fā)達國家以外的阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特、南非、土耳其)的平均經(jīng)濟增速降幅更大，最近3年每年降幅都在1個百分點以上，從2010年的8.5%降到2012年的5.5%。國際貨幣基金組織也在最新的《世界經(jīng)濟展望報告》中下調(diào)了新興及發(fā)展中經(jīng)濟體今明兩年的經(jīng)濟增長預期，分別從5.6%和5.8%下調(diào)至5.3%和5.6%。

　　據(jù)悉，本屆論壇增設了非洲、拉美分論壇，云集了來自贊比亞、阿爾及利亞、秘魯、墨西哥等非洲、拉美國家的元首。這表明立足亞洲政治經(jīng)濟發(fā)展的博鰲論壇已將新興經(jīng)濟體的范疇擴大至亞非拉三大洲。論壇期間，來自新興經(jīng)濟體的代表們對經(jīng)濟增長問題作了深入討論。

　　在名為“失速的新興經(jīng)濟體：跨越成長陷阱”的分論壇上，社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕指出，導致新興經(jīng)濟體“失速”的外部因素主要是全球經(jīng)濟增速放緩，貿(mào)易額大幅下滑。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強表示，除了外需萎縮等不利因素，“失速”也有其深層次的內(nèi)部制約因素，包括科技創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)結構不合理、發(fā)展過度依賴資源消耗、環(huán)境制約加劇，以及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距擴大等。因此，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持包容性的可持續(xù)發(fā)展之路是包括中國在內(nèi)的廣大新興經(jīng)濟體的必然選擇，要從過去的速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　這一觀點得到了俄羅斯工商會主席卡特林的肯定。他表示，俄羅斯已經(jīng)意識到過度依賴能源出口不是可持續(xù)發(fā)展之道，因此俄政府與企業(yè)正在共同努力，實施高科技產(chǎn)品出口規(guī)劃，政府也正在扶持非資源消耗型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，俄羅斯也正在努力創(chuàng)造一個更加透明的政府，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。國際貨幣基金組織總裁拉加德也在論壇上呼吁，新興市場國家必須進一步打破國有企業(yè)壟斷，給民營企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，同時加速城市化進程也會帶來積極的增長動力。博鰲亞洲論壇執(zhí)行總監(jiān)、研究院執(zhí)行院長姚望指出，在經(jīng)濟下行周期中，新興經(jīng)濟體須采取“抱團取暖”的方式跨越困境，解決“失速”問題需要打出一套“組合拳”，區(qū)域合作是主要方式。他指出，新興經(jīng)濟體現(xiàn)階段多為鄰國合作，而更重要的是實現(xiàn)跨區(qū)域合作，進一步促進與全球新興經(jīng)濟體之間的人員交流和經(jīng)貿(mào)往來。單純依靠合作風險很大，提振內(nèi)需也是很重要的一個部分。同時，新興經(jīng)濟體還要共同應對發(fā)展中的難題，例如環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)變升級、社會分配問題、民生問題、中等收入陷阱等。

　　此外，新興經(jīng)濟體還應注意平衡虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟間的關系。在題為“虛擬經(jīng)濟vs實體經(jīng)濟：新興經(jīng)濟體的平衡挑戰(zhàn)”的分論壇上，2006年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哥倫比亞大學教授埃德蒙德·菲爾普斯指出，當前一些國家由于對虛擬和實體經(jīng)濟關系理解不正確，對本國金融部門發(fā)展進行限制，導致其無法發(fā)揮儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的作用，不利于促進經(jīng)濟增長。國家發(fā)展和改革委員會學術委員會秘書長張燕生指出，亞洲的金融部門正在發(fā)生變化，實際上金融市場、金融機構以及整個金融體系的發(fā)展并不足，但同時我們也看到從亞洲金融危機以來積累了很多的儲蓄，但是絕大多數(shù)的儲蓄并沒有再投資到這個區(qū)域，而是投資到美國以及歐元區(qū)的一些低收益的債券產(chǎn)品當中。所以虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟對于亞洲經(jīng)濟的長期增長可能是不利的。

　　倒是來自印度和印度尼西亞的代表對“失速”問題不以為然。印度工商聯(lián)合會秘書長迪達爾·辛格認為增速放緩并不是問題，穩(wěn)定比速度更重要。他認為對印度來說穩(wěn)定的發(fā)展可能更為重要。另外，對于私營企業(yè)來說，在過去二十年間有大量的機會涌現(xiàn)出來，現(xiàn)在印度公司遍布世界。同樣持樂觀態(tài)度的還有印尼創(chuàng)意經(jīng)濟與旅游部部長馮慧蘭。她對新興經(jīng)濟體“失速”問題持謹慎樂觀態(tài)度，認為新興經(jīng)濟體的發(fā)展不應只局限于金磚國家，如將印尼、非洲等具有很強增長潛力的國家包含在內(nèi)，整個新興經(jīng)濟體仍將繼續(xù)成為推動全球經(jīng)濟增長的重要力量。