基金法修訂草案昨起“二審” 老鼠倉問題成焦點

2012-10-24 10:20     來源:廣州日報     編輯:王偉

  昨日,十一屆全國人大常委會第二十九次會議對《中華人民共和國證券投資基金法(修訂草案)》進行第二次審議。據(jù)悉,新的草案對基金管理人、私募基金、公募基金等五大方面進行了修訂。

  據(jù)了解,草案“二審”稿增加了基金管理人運作基金財產(chǎn)所遵循的規(guī)則及風險防范的規(guī)定。“二審”稿規(guī)定,基金管理人運用基金財產(chǎn)進行證券投資,應當遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,制定科學合理的投資策略和風險管理制度,有效防范和控制風險。

  二審稿還對非公開募集基金的基金合同、基金財產(chǎn)投資范圍以及對基金管理人的規(guī)范等作了調(diào)整,并進一步明確規(guī)定,公開或者非公開募集基金,以進行證券投資活動為目的設立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動適用本法。

  此外,草案還增加規(guī)定:對非公開募集基金的基金管理人進行規(guī)范的具體辦法,由國務院金融監(jiān)督管理機構(gòu)依照本章的原則制定。

  關于證券投資基金的組織形式,修訂案草案“二審”稿刪除了初審稿中關于理事會型和無限責任型基金的規(guī)定,將證券投資基金的組織形式規(guī)定為契約型。

  經(jīng)過今年6月全國人大常委會初次審議之后,7月11日,全國人大對外公布了《基金法(修訂草案)》全文,向社會各界公開征求意見,征求時間截至8月5日。修改完善的草案再次遞交全國人大常委會“二審”。業(yè)內(nèi)人士預測,若“二審”意見較為統(tǒng)一,人大常委會將在12月份進行“三讀”,則新基金法有望在年內(nèi)正式出臺。

  而據(jù)權威網(wǎng)站調(diào)查顯示,絕大多數(shù)投資者支持修改“基金法”,而“杜絕老鼠倉問題”則是投資者最關注的“基金法”修改內(nèi)容。 (記者吳倩)

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