珠三角金改方案獲批

2012-06-29 09:23     來源:中新網(wǎng)     編輯:王君飛

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  中新網(wǎng)6月29日電 (金融頻道 孟欣) 繼溫州金融改革之后,珠三角金融改革方案已于日前獲批。此次改革重點圍繞“國際金融、科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)村金融、民生金融”五個方面進(jìn)行創(chuàng)新與改革;借助珠三角位處經(jīng)濟(jì)腹地、毗鄰港澳的有利優(yōu)勢,突出抓好跨境投資人民幣結(jié)算試點工作。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示,地方試點金融改革有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,創(chuàng)立自有品牌,現(xiàn)階段,試點改革的效用尚無法替代。

  改革務(wù)實瞄準(zhǔn)五大方向 珠三角經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)勝溫州

  一直以來備受關(guān)注的溫州金融改革已經(jīng)順利進(jìn)入到執(zhí)行階段,而珠三角的改革熱潮才剛剛掀起。與溫州的底子較薄的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同,珠三角地區(qū)自20世紀(jì)70年代末我國實施改革開放以來,最早進(jìn)行了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和融入國際經(jīng)濟(jì)體系的探索。

  據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年廣東全省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.3%,對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到8.5%,金融總資產(chǎn)超過13萬億元。按照《廣東省金融改革發(fā)展"十二五"規(guī)劃》確立的目標(biāo),到2015年,廣東省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)8%以上,全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)20萬億元;全省地方金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)6.3萬億元,占全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比重達(dá)30%以上。

  廣東省人民政府副省長陳云賢在27日舉行的“金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級論壇”上的透露,相比溫州的金改方案,珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)政策"內(nèi)容更全面、覆蓋面更廣、表述更具體",廣東要充分發(fā)揮這個政策優(yōu)勢,全面推動金融改革創(chuàng)新先行先試。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示,溫州金融改革的根本原因在于金融體系的混亂,中小企業(yè)資金困難,倒逼管理政策的出臺;而珠三角從資金基礎(chǔ),金融生態(tài)環(huán)境等方面比溫州要規(guī)范,經(jīng)濟(jì)環(huán)境成熟度高,此次改革重點圍繞“國際金融、科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)村金融、民生金融”五個方面進(jìn)行創(chuàng)新與改革,改革方向更加務(wù)實,意在帶領(lǐng)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上一個新臺階。

  跨境人民幣結(jié)算成新課題 毗鄰港澳優(yōu)勢凸顯

  在此次珠三角金融改革方案中,跨境投資人民幣結(jié)算試點成為了一個亮點。6月26日召開的廣東省金融工作會議,對粵港金融合作提出了新的課題,要求“把香港國際金融優(yōu)勢和廣東經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢緊密結(jié)合,共同建設(shè)最具國際競爭力的金融創(chuàng)新區(qū)域”。

  多年以來,香港作為珠三角東岸為最發(fā)達(dá)的國際化大都市,一直是珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要投資來源。借助香港國際金融中心的平臺,廣東在跨境人民幣結(jié)算試點中占得先機(jī)。同時,受亞洲金融危機(jī)以及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的迅速崛起的影響,香港的經(jīng)濟(jì)龍頭地位受到動搖,其對內(nèi)地的依賴程度不斷加深,合作互利將成為下一步的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。

  在貿(mào)易結(jié)算以外,人民幣跨境使用的范圍也逐步擴(kuò)大到直接投資和金融市場投資。外商直接投資以及內(nèi)地企業(yè)的境外直接投資都可以選擇以人民幣結(jié)算,有助企業(yè)減低匯率風(fēng)險和降低兌換成本。目前外商在中國境內(nèi)的直接投資中,已有12%以人民幣結(jié)算,同時境內(nèi)“走出去”投資的金額中也有5%以人民幣結(jié)算。

  而珠三角地區(qū)把握粵港澳合作的政策優(yōu)勢,善于利用香港國際金融中心的溢出效應(yīng),不僅深化機(jī)構(gòu)互設(shè)、市場融合、后臺服務(wù)等“硬件”合作,更要著力推動人才交流、理念交流、機(jī)制移植等“軟件”合作,從而共同促進(jìn)港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  人才競爭激烈 曾遭遇溫州金改“挖角”

  說到改革中最重要的資源,非“人才”莫屬。剛剛獲批設(shè)立金融綜合改革試驗區(qū)的溫州,就以其大張旗鼓的招賢納士受到金融人士的廣泛關(guān)注。珠三角作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的地區(qū)之一,聚攏了大批的金融人才,為珠三角金融產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的全面性提供了巨大的支持。

  4月中旬,珠三角金融人才遭遇了溫州“挖角”。溫州金融改革期間,鑒于民間的草根金融滿足不了金融發(fā)展的需求,溫州金改實驗區(qū)曾向珠三角地區(qū)實施人才“挖角”,以優(yōu)厚的條件來吸引更多的人才流入。雖然珠三角本土高端人才多事來自外地,對于他們來說,哪里有機(jī)會就去哪里。但珠三角作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)龍頭,也具有溫州所不能替代和復(fù)制的優(yōu)勢。

  中國金融智庫首席金融學(xué)家宏皓在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示,現(xiàn)階段我國高端的金融人才數(shù)量依然很有限,雖然珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力雄厚,培養(yǎng)的高端和招徠的高端人才也要遠(yuǎn)高于內(nèi)地,但想要進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)再上一層樓,現(xiàn)有的人力資源是不夠的。此次溫州“挖角”雖然為珠三角地區(qū)帶來壓力,但這種方式是值得珠三角地區(qū)學(xué)習(xí)的。未來珠三角可能回到北京上海等地吸引人才,伴隨制度上的開放,將收到更好的效果。

  專家:金融改革密集出臺 探索中國式品牌

  宏皓在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示,近期我國金融改革密集出臺,是為了更好的實施轉(zhuǎn)型,從而探索出中國式的品牌。他表示,中國經(jīng)濟(jì)比西方經(jīng)濟(jì)最少落后20年,自主品牌特征尚不明顯,通過金融改革,可以使資金相對集中到某種產(chǎn)品上,進(jìn)而再使產(chǎn)品帶動資金的運作,從而帶動部分企業(yè)轉(zhuǎn)型成功形成自己的品牌。

  宏皓解釋,此次珠三角改革政策更加務(wù)實,政策符合中國國情,此次改革將促進(jìn)珠三角金融一體化,從而帶動產(chǎn)業(yè)升級。金融改革將試點機(jī)會留給地方,等到試點成功后再向全國推廣。各國粗放式的經(jīng)濟(jì)走到這樣的階段就要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,有些國家,比如東南亞地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級沒有成功,也使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展遲緩等癥狀,F(xiàn)階段,地方試點金融改革的作用尚無可取代。 (中新網(wǎng)金融頻道)

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