中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)用了相當(dāng)于其他國(guó)家三分之一的時(shí)間，走完了最近20年的擴(kuò)張路程。時(shí)至今日，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)又站在了十字路口，思考如何實(shí)現(xiàn)從粗放式經(jīng)營(yíng)方式向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型。

　　任何轉(zhuǎn)型改革，都離不開(kāi)一系列創(chuàng)新試點(diǎn)的推動(dòng)。在今年甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間里，無(wú)論是監(jiān)管、壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)還是投資領(lǐng)域，都將出現(xiàn)備受矚目的制度創(chuàng)新與改革突破。

　　那么，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)是否將就此出現(xiàn)新的市場(chǎng)格局？本期圓桌邀請(qǐng)來(lái)自學(xué)界、法律界的保險(xiǎn)專(zhuān)家，以及保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人，與我們深入探討關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的話題。

　　嘉賓

　　-平安資產(chǎn)管理公司傳統(tǒng)投資管理部總經(jīng)理 孟 森

　　-天平保險(xiǎn)新渠道事業(yè)部副總經(jīng)理 朱曉俊

　　-中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事、重慶大學(xué)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任 黃英君

　　-中信證券非銀行金融行業(yè)首席分析師 潘洪文

　　-北京市中高盛律師事務(wù)所保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)律師 李 濱

　　償付能力監(jiān)管向國(guó)際接軌

　　上海證券報(bào)：保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃》，提出用三至五年時(shí)間，形成一套既與國(guó)際接軌、又與我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的償付能力監(jiān)管制度。您認(rèn)為，第二代償付能力監(jiān)管制度的實(shí)施對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)、保險(xiǎn)公司將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

　　潘洪文：第二代償付能力監(jiān)管制度或借鑒歐盟保險(xiǎn)監(jiān)管體系“Solvency II”，在與國(guó)際接軌的同時(shí)又不失中國(guó)特色，體現(xiàn)靈活性和動(dòng)態(tài)性。以資本充足、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息披露為“三支柱”整體框架，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，準(zhǔn)確計(jì)量各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，將償付能力與風(fēng)險(xiǎn)狀況緊密聯(lián)系。

　　“Solvency II”的基本原則是建立一套以風(fēng)險(xiǎn)為考慮基礎(chǔ)的監(jiān)理制度。其包括的范圍不僅是風(fēng)險(xiǎn)邊際的衡量，實(shí)質(zhì)上已涵蓋公司治理、監(jiān)理執(zhí)行、財(cái)報(bào)揭露以及保險(xiǎn)會(huì)計(jì)等不同層面的范疇。

　　如果與“Solvency II”接軌，那么，未來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管將更加注重保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力監(jiān)管將更加具體，將細(xì)化至不同業(yè)務(wù)對(duì)資本的不同要求。風(fēng)控體系強(qiáng)的保險(xiǎn)公司，對(duì)其資本的監(jiān)管可能要松一些；而風(fēng)控體系弱的保險(xiǎn)公司則被要求更多的資本。

　　不過(guò)，目前保監(jiān)會(huì)只是就償付能力監(jiān)管新規(guī)提出了一個(gè)框架，預(yù)計(jì)具體實(shí)施時(shí)間將在三至五年后，因此短期內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)并無(wú)實(shí)質(zhì)影響。至于對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期影響，則要視下一步新規(guī)的制定及實(shí)施情況而定。

　　黃英君：《規(guī)劃》提出了三個(gè)總體目標(biāo)：一是用三至五年時(shí)間，形成一套既與國(guó)際接軌、又與我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的償付能力監(jiān)管制度；二是在制度建設(shè)的過(guò)程中，不斷推動(dòng)保險(xiǎn)公司建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提高行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和資本管理水平；三是通過(guò)制度建設(shè)，不斷提升我國(guó)償付能力監(jiān)管制度體系的國(guó)際影響力，提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際地位。

　　宏觀層面看，推進(jìn)“第二代”制度體系有利于保險(xiǎn)業(yè)提高行業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全；中觀層面看，有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)管理能力和水平；微觀層面看，從行業(yè)發(fā)展大局和公司發(fā)展前景來(lái)看，必將加快改進(jìn)和完善公司治理結(jié)構(gòu)，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念并與國(guó)際接軌，為我國(guó)保險(xiǎn)(集團(tuán))公司開(kāi)拓海外市場(chǎng)做鋪墊。

　　當(dāng)然，“第二代”制度體系實(shí)施初期可能對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響。事實(shí)上，與“國(guó)際接軌”是指與歐美現(xiàn)行的償付監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，未來(lái)保險(xiǎn)公司的償付能力可能受到壓力。這種陣痛是有的，但長(zhǎng)期是利好的。窮則變、變則通、通則久，不破不立，以此可推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變并使其走上正常軌道。