本報(bào)4月12日“今日財(cái)經(jīng)”版刊發(fā)報(bào)道《廣義貨幣首破百萬億元》,介紹了截至3月末我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)存量達(dá)103.61萬億元,M2與GDP之比接近190%的情況。連日來,許多讀者來信繼續(xù)討論如何看待我國(guó)廣義貨幣發(fā)行量過百萬億元、M2占GDP之比高企的問題,專家學(xué)者也表達(dá)了他們的看法——
記者:從我國(guó)貨幣供應(yīng)體制看,M2的主要來源是銀行信貸,請(qǐng)問信貸增長(zhǎng)在M2增長(zhǎng)過程中起到何種作用?
連平:1997年,我國(guó)M2與GDP之比為1.18,2008年為1.51,2012年達(dá)到1.88。該比例隨著信貸增速走高而走高,平穩(wěn)而平穩(wěn),回落而回落。
信貸具有多倍創(chuàng)造貨幣的功能,信貸增速高則M2增長(zhǎng)必然就快。1990年以來,我國(guó)M2增速與信貸增速基本一致。而外匯占款則只是直接帶來相應(yīng)的存款,卻沒有多倍直接創(chuàng)造貨幣的功能。但外匯占款增加帶來銀行存款增加,導(dǎo)致銀行存貸比下降,從而增加了銀行投放信貸的能力。這表明,外匯占款在推動(dòng)M2與GDP之比走高中的作用是間接的。
記者:請(qǐng)問除了銀行信貸和外匯占款,還有哪些因素對(duì)M2與GDP之比高企起了助推作用?
連平:M2與GDP之比高企,存在一系列復(fù)雜因素。
一是不斷增大的融資需求持續(xù)刺激了信貸投放。融資需求的增加為銀行貸款投放提供了廣闊的市場(chǎng),也使有限的信貸資源長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。二是寬松的貨幣政策。1999年至2003年和2008年至2009年,我國(guó)實(shí)施寬松的貨幣政策,帶來M2的高速增長(zhǎng)。三是國(guó)際收支雙順差大幅推高外匯占款,對(duì)銀行存款增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用。四是較高的儲(chǔ)蓄率為銀行信貸增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大資金支持。五是我國(guó)的融資體制仍由銀行主導(dǎo),融資渠道單一是造成貸款高速增長(zhǎng)的重要因素之一。
記者:當(dāng)前,很多人習(xí)慣進(jìn)行國(guó)際比較,并以此預(yù)測(cè)通脹壓力,這是否準(zhǔn)確?
連平:放眼國(guó)際,日本M2與GDP之比1999年和2011年兩次達(dá)到1:2.4。事實(shí)上,日本的這一比例在上世紀(jì)90年代初已超過2倍,但近年來日本還處在通縮狀態(tài)?梢,若無其他條件的配合,M2與GDP之比高企并不一定就直接導(dǎo)致通脹。
記者:從我國(guó)實(shí)際情況看,貨幣因素與通脹究竟有多大關(guān)聯(lián)度?
連平:貨幣供應(yīng)量的高增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)推動(dòng)作用有一定時(shí)滯,但確實(shí)形成了通脹壓力上升的貨幣條件。但必須看到,截至2012年底,其他存款性公司在央行的準(zhǔn)備金存款余額達(dá)19.1萬億元,未到期央票余額為1.16萬億元。也就是說,雖然同期M2余額為97.4萬億元,但約20萬億元存款卻為央行鎖定,巨額流動(dòng)性“刀槍入庫(kù)”。因此,當(dāng)討論M2與GDP之比高企對(duì)物價(jià)的影響時(shí),不能簡(jiǎn)單得出“該比例高,通脹壓力相應(yīng)就大”的結(jié)論,更不應(yīng)無限夸大其負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致不必要的擔(dān)憂和恐慌。
記者:如何防止M2較高對(duì)通脹構(gòu)成的壓力?
連平:我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入新一輪發(fā)展周期,總需求仍將較快擴(kuò)張;在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)和人口紅利逐步消退條件下,土地和勞動(dòng)力等要素價(jià)格存在持續(xù)的上漲壓力;資源品價(jià)格有上漲趨勢(shì),這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大通脹壓力。
但貨幣因素對(duì)通脹的作用往往要借助其他因素才能發(fā)揮出來,可以通過貨幣政策等加以綜合治理。一是未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持合理的增長(zhǎng)速度,應(yīng)將重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。特別是合理調(diào)節(jié)由地方政府主導(dǎo)的總需求過度擴(kuò)張。二是應(yīng)持續(xù)實(shí)施真正穩(wěn)健的貨幣政策。存款準(zhǔn)備金率應(yīng)保持在相對(duì)高位,可根據(jù)外匯占款的變動(dòng)進(jìn)行微調(diào)。在主要發(fā)達(dá)國(guó)家利率水平很低的情況下,我國(guó)利率水平不宜過高。防止利率上升導(dǎo)致國(guó)際資本的大規(guī)模流入,增加基礎(chǔ)貨幣投放的壓力。三是仍應(yīng)堅(jiān)定不移地發(fā)展信貸以外的融資方式,持續(xù)改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)。四是應(yīng)更多地發(fā)揮匯率政策在調(diào)控資本過度流入中的作用,增強(qiáng)匯率彈性,減輕外匯占款增長(zhǎng)對(duì)M2總量帶來的壓力。五是應(yīng)努力引導(dǎo)銀行理性經(jīng)營(yíng),合理放貸。