●借鑒社�；鹄硎聲Ｊ揭腴L期資金
●減免重復(fù)征稅 降低交易成本
●優(yōu)勝劣汰 退市制度應(yīng)堅定實施
●推進交易所公司制改革 提升市場運行效率
●機構(gòu)投資者應(yīng)積極參與上市公司治理
近期資本市場的疲弱表現(xiàn)引起多方關(guān)注，業(yè)內(nèi)專家認為，無論從估值還是股息率來看，當(dāng)前市場都處于歷史低位，具備長期投資價值，而目前市場最需要的是恢復(fù)信心和人氣。
如何看待目前市場現(xiàn)狀？如何推進當(dāng)前及下一個階段市場制度建設(shè)？如何穩(wěn)定市場信心及人氣？日前，本報記者采訪了海通證券副總裁李迅雷、國泰君安高級經(jīng)濟學(xué)家林采宜、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐、燕京華僑大學(xué)校長華生、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民等多位業(yè)內(nèi)專家。
他們認為，投資者“要對中國資本市場有信心，同時也要有耐心�！碑�(dāng)前看，有關(guān)各方應(yīng)著手引入長期資金、減免資本市場重復(fù)征稅、保證退市制度實施力度、提升市場運行效率、推進機構(gòu)投資者參與上市公司治理，以一系列制度建設(shè)提振投資信心、恢復(fù)市場人氣。
建言一：多方協(xié)作 整體性解決市場發(fā)展問題
股票市場是資本市場的組成部分，而資本市場又是金融體系的組成部分。市場人士指出，要解決股票市場存在的問題，需要多方聯(lián)手，從長期、整體的角度入手。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐日前在公開場合表示，中國資本市場根本上是融資者的市場，而不是投資者的市場。當(dāng)前還談不上價值投資，制度改革才是第一位的。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新告訴記者，中國股市問題的解決是一個系統(tǒng)工程，并非靠單項制度改革所能解決。
包括建設(shè)多層次資本市場，培育多樣化長期機構(gòu)投資者，健全新股發(fā)行體制與退市制度，強化上市公司及證券中介的誠信建設(shè)與法治建設(shè)，嚴(yán)厲打擊欺詐上市、信息造假、內(nèi)幕交易、股價操縱等犯罪行為等需要組合推進與實施。
建言二：借鑒社�；鹉Ｊ揭腴L期資金
海通證券副總裁、首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷指出，目前大量股票價格處于歷史低位，部分股票的股息率已經(jīng)具有較強的吸引力。而與之相對應(yīng)的是，全國社保資金審計結(jié)果顯示，2011年底3萬億社保基金結(jié)余資金中，高達96.45%的資金以銀行存款形式存在。
“現(xiàn)在很多股票的股息率達到4%左右，對于這些長期回報比較穩(wěn)定的投資標(biāo)的，社�；疬@類機構(gòu)投資者可以考慮將其納入長期投資組合中�！� 李迅雷建議各地社保參照全國社�；鹄硎聲倪\作模式，將資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司，并采取公開招標(biāo)等方式，對資產(chǎn)管理公司進行考核。
“社保資金入市一方面可以增加社保基金的回報率，另一方面可以給股市注入新的資金。”李迅雷強調(diào)，作為機構(gòu)投資者，社保資金無須繳納紅利稅，4%左右的股息率就是這些機構(gòu)的實際收益率。
對于引入機構(gòu)投資者，國泰君安高級經(jīng)濟學(xué)家林采宜博士認為，擴大QFII規(guī)模長期來看對于資本市場是利好，但是由于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟的不樂觀，機構(gòu)的增倉意識也較為有限。
建言三：減免重復(fù)征稅 降低交易成本
對于市場關(guān)注已久的紅利稅等市場交易成本問題，有專家認為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免甚至取消紅利稅。
“我認為紅利稅應(yīng)該降低，甚至應(yīng)該考慮取消它�！崩钛咐妆硎�，紅利稅屬于重復(fù)征稅，企業(yè)的凈利潤已經(jīng)是經(jīng)過扣除企業(yè)的所得稅、增值稅、營業(yè)稅后的剩余部分，但上市公司在進行凈利潤分配時，投資者還要繳納紅利稅，屬于明顯的重復(fù)納稅。
李迅雷還建議，在市場持續(xù)低迷的情況下，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮短期內(nèi)調(diào)整證券交易印花稅。
林采宜同樣認為，降低印花稅等措施對于當(dāng)前中國股市有很大利好，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)以更積極的態(tài)度考慮這一問題。但她表示，降低印花稅并非長久之策，最主要的還是應(yīng)該降低增值稅。
建言四：優(yōu)勝劣汰 退市制度應(yīng)堅定實施
上月底，上交所發(fā)布《風(fēng)險警示股票交易實施細則(征求意見稿)》，隨后ST股票以近乎集體跌停的方式作出反應(yīng)。對此，專家認為，市場應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰的原則，退市制度的實施力度應(yīng)當(dāng)保證。
董登新表示，非對稱“漲跌停板制”，主要是為了抑制垃圾股惡炒與暴漲，同時鼓勵垃圾股價格主動向下回歸。這一新規(guī)將完全顛覆傳統(tǒng)炒差手法及炒殼重組游戲，讓投資者真正學(xué)會用腳投票本領(lǐng)。
曹鳳岐認為，此前“垃圾股雞犬升天”的情況比比皆是，一個完善有效的市場必須建立完善的退市制度，“該退市的一定退市”。他還建議杜絕退市公司利用殼資源進行重組的可能性。
這一觀點得到了燕京華僑大學(xué)校長華生的認可。華生建議取消殼重組政策，例如規(guī)定一年時間的過渡期，一年之后不再受理任何殼重組。停止所有的殼重組，價差股和績優(yōu)股價值自然會回歸。
“建立市場優(yōu)勝劣汰機制也是對投資者權(quán)益的保護，整體看，把股民的利益放在首位，這是所有改革中最重要的一點�！辈茗P岐認為。
建言五：推進交易所公司制改革 提升資本市場運行效率
華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民認為，應(yīng)積極推進我國證券交易所的公司制改革，提升資本市場自律監(jiān)管效率，降低市場的運行成本。
“交易所應(yīng)該是市場交易場地、交易空間的提供者，是一個牟利的商業(yè)機構(gòu)，通過為資本市場參與主體提供服務(wù)獲取收益�！秉S澤民認為，交易所的公司制改革有利于證交所的公平與公正監(jiān)管，提高自律監(jiān)管效率。一方面，在公司制情況下，可以較好地解決交易所和會員證券公司之間的利益沖突問題，可以有效地加強對會員證券公司的監(jiān)管和市場交易監(jiān)管；另一方面，公司制證交所有著更加完善的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，有助于提高監(jiān)管的積極性和主動性，使交易所對市場違規(guī)更快作出反應(yīng)。
建言六：機構(gòu)投資者應(yīng)積極參與上市公司治理
專家提出，機構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的話語權(quán)，對上市公司行為進行積極的監(jiān)督和約束。
李迅雷認為，我國上市公司缺乏維護公司股價的意識和積極性，要解決這一問題，需要進一步推動股權(quán)激勵機制的完善�！袄缟鲜泄靖吖艿男匠曛械莫劷鸩糠�，可考慮與公司市值掛鉤�！彼硎荆ㄉ鲜泄痉旨t在內(nèi)的類似公司治理問題，監(jiān)管部門并無權(quán)強制，但機構(gòu)投資者則可以充分發(fā)揮自身的話語權(quán)，對上市公司治理行為進行約束。
“機構(gòu)投資者是推動上市公司維護股價、保持盈利增長的重要動力�！崩钛咐渍f，對于上市公司行為的強制性約束力量，最終應(yīng)當(dāng)來源于市場。
