央行副行長(zhǎng)劉士余昨天(18號(hào))在首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)峰會(huì)上表示,中國(guó)大銀行的國(guó)有股份部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步減持,為了監(jiān)控日益增加的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),需要一行三會(huì)加強(qiáng)協(xié)作,建立綜合監(jiān)管機(jī)制。
這次峰會(huì)上,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都肯定了10年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就,而冰島央行貨幣政策委員會(huì)顧問(wèn)Gylfi Zoega的觀點(diǎn)代表了大家的擔(dān)心,那就是中國(guó)金融資產(chǎn)配置存在不平衡性,這種不平衡性很可能造成經(jīng)濟(jì)的衰退。
Zoega:剛才我也給大家講了,這些不平衡性也逐漸在中國(guó)出現(xiàn),比如現(xiàn)在的快速發(fā)展中,房?jī)r(jià)過(guò)高,還有通貨膨脹,實(shí)際上這是一個(gè)國(guó)家經(jīng)歷衰退的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的情況。
央行副行長(zhǎng)劉士余坦承,由于中國(guó)長(zhǎng)期依賴間接融資,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過(guò)高,銀行在金融體系中過(guò)于龐大,也滋生了一些列問(wèn)題,這些問(wèn)題造成了資金錯(cuò)配,進(jìn)入了不該進(jìn)入的落后產(chǎn)業(yè)。
劉士余:我擔(dān)心影子銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn),落后產(chǎn)能,或者一些資質(zhì)狀況不佳的地方政府融資平臺(tái),這可能會(huì)產(chǎn)生比較大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橛白鱼y行的產(chǎn)品是橫跨貨幣市場(chǎng),資本市場(chǎng)。這種轉(zhuǎn)換之后,有可能會(huì)產(chǎn)生跨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
劉士余強(qiáng)調(diào),金融改革重要的內(nèi)容,是要提高金融機(jī)構(gòu)自身的素質(zhì),從目前看,過(guò)高的國(guó)家持股比例對(duì)此不利。
劉士余:要把中國(guó)金融體制改革推到一個(gè)更高的階段,因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家持股比例還是太高,整個(gè)金融機(jī)構(gòu),公司治理,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到真正的公司治理的境界。
而為了控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),目前的一行三會(huì)還需要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成跨部門的金融監(jiān)管機(jī)制。
劉士余:關(guān)于影子銀行和中小金融機(jī)構(gòu),金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,很重要的要防范風(fēng)險(xiǎn),一方面要相應(yīng)法制建設(shè),一方面需要監(jiān)管能力的建設(shè),所以下一步,再加上金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的往后推進(jìn),迫切需要中國(guó)“一行三會(huì)”,央行,銀監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì),加上國(guó)家外匯管理局,還有政府財(cái)政部這些部門之間,真正建立起分工清晰,規(guī)則明晰,協(xié)調(diào)信息共享的機(jī)制。