中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息,為推進(jìn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn),近日中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。
2010年,中國保監(jiān)會發(fā)布的《保險資金運(yùn)用管理暫行辦法》規(guī)定,保險資產(chǎn)管理公司(以下簡稱“資產(chǎn)公司”)可以設(shè)立資產(chǎn)管理產(chǎn)品,開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。為落實(shí)上述規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)運(yùn)作行為,明確產(chǎn)品業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng),保監(jiān)會正式發(fā)布本《通知》。
《通知》主要對試點(diǎn)內(nèi)容的五個方面進(jìn)行了明確:一是資產(chǎn)公司開展產(chǎn)品業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件;二是資產(chǎn)公司可以發(fā)行的產(chǎn)品類型;三是產(chǎn)品投資人范圍;四是產(chǎn)品發(fā)行審核程序;五是產(chǎn)品募集資金的投資領(lǐng)域和方向。
目前,人保資產(chǎn)、泰康資產(chǎn)、太平資產(chǎn)三家公司申請發(fā)行的5只股票、債券、基金型產(chǎn)品,已按《通知》要求獲得保監(jiān)會備案。
全文如下:
中國保監(jiān)會關(guān)于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知
各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為支持保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品(以下簡稱“產(chǎn)品”)業(yè)務(wù)試點(diǎn),保護(hù)產(chǎn)品持有人權(quán)益,防范和控制風(fēng)險,根據(jù)《保險資金運(yùn)用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所稱產(chǎn)品是指保險資產(chǎn)管理公司作為管理人,向投資人發(fā)售標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品份額,募集資金,由托管機(jī)構(gòu)擔(dān)任資產(chǎn)托管人,為投資人利益運(yùn)用產(chǎn)品資產(chǎn)進(jìn)行投資管理的金融工具。產(chǎn)品限于向境內(nèi)保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等具有風(fēng)險識別和承受能力的合格投資人發(fā)行,包括向單一投資人發(fā)行的定向產(chǎn)品和向多個投資人發(fā)行的集合產(chǎn)品。
向單一投資人發(fā)行的定向產(chǎn)品,投資人初始認(rèn)購資金不得低于3000萬元人民幣;向多個投資人發(fā)行的集合產(chǎn)品,投資人總數(shù)不得超過200人,單一投資人初始認(rèn)購資金不得低于100萬。
二、保險資產(chǎn)管理公司開展產(chǎn)品業(yè)務(wù)所需資質(zhì)參照《保險資金委托投資管理暫行辦法》關(guān)于保險資金投資管理人的規(guī)定執(zhí)行,公司應(yīng)當(dāng)制定完善的產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理制度。
三、產(chǎn)品資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)施托管,托管人需具備保險資金托管人資格,履行保管產(chǎn)品資產(chǎn)、監(jiān)督產(chǎn)品投資行為、復(fù)核產(chǎn)品凈值、披露托管信息、參與產(chǎn)品資產(chǎn)清算等職責(zé)。
四、保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行產(chǎn)品,實(shí)行初次申報核準(zhǔn),后續(xù)產(chǎn)品事后報告。
保險資產(chǎn)管理公司初次發(fā)行產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在發(fā)行前向中國保監(jiān)會報送下列材料: (一)發(fā)行申請;(二)具備開展產(chǎn)品業(yè)務(wù)能力的情況說明,并附有中國保監(jiān)會出具的《投資管理人受托管理保險資金報告表》;(三)產(chǎn)品合同;(四)集合產(chǎn)品的募集說明書;(五)托管協(xié)議;(六)其他相關(guān)文件。中國保監(jiān)會對申報材料進(jìn)行審核,符合條件的,將向保險資產(chǎn)管理公司出具確認(rèn)函。
保險資產(chǎn)管理公司后續(xù)發(fā)行集合產(chǎn)品,在完成發(fā)行后15個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報送前款第(三)至第(六)項(xiàng)材料,以及驗(yàn)資報告和認(rèn)購情況報告。
保險資產(chǎn)管理公司后續(xù)發(fā)行定向產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后15個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會提交產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品合同。
五、保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行集合產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險揭示書充分揭示風(fēng)險。投資人認(rèn)購或申購集合產(chǎn)品,保險資產(chǎn)管理公司需確認(rèn)投資人已簽署風(fēng)險揭示書,投資人未簽署風(fēng)險揭示書的,保險資產(chǎn)管理公司不得向其發(fā)行或允許其申購集合產(chǎn)品。
六、產(chǎn)品投資范圍限于銀行存款、股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、信貸資產(chǎn)支持證券、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃、項(xiàng)目資產(chǎn)支持計劃及中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
產(chǎn)品投資范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃、項(xiàng)目資產(chǎn)支持計劃等投資品種的,保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品合同和產(chǎn)品募集說明書中說明相應(yīng)的投資比例、估值原則、估值方法和流動性支持措施等內(nèi)容。
七、保險資產(chǎn)管理公司在產(chǎn)品募集期間,可以自行或委托相應(yīng)的銷售機(jī)構(gòu)推介產(chǎn)品,但不得通過互聯(lián)網(wǎng)站、電視、廣播、報刊等公共媒體公開推介。推介時,應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,全面、公正、準(zhǔn)確地介紹產(chǎn)品特征和風(fēng)險。推介材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏、或向投資人違規(guī)承諾收益和承擔(dān)損失。
八、保險資產(chǎn)管理公司、托管人以及產(chǎn)品的其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)及產(chǎn)品合同的約定向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資人披露信息,并確保所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
九、保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)對每只產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立核算、獨(dú)立管理,公平對待所管理的不同產(chǎn)品資產(chǎn),避免利益沖突,嚴(yán)禁可能導(dǎo)致利益輸送、不公平交易的各種行為。
保險資產(chǎn)管理公司、托管人應(yīng)當(dāng)在每年結(jié)束之日起的3個月內(nèi)分別編制上一年度的產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理報告和托管報告報中國保監(jiān)會,產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理報告內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)品運(yùn)作管理、公平交易制度執(zhí)行、異常交易行為等情況。
十、產(chǎn)品終止的,保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)在清算完成后,及時進(jìn)行信息披露,并在15個工作日內(nèi)將清算結(jié)果報中國保監(jiān)會。
十一、試點(diǎn)期間,中國保監(jiān)會視有關(guān)情況可對產(chǎn)品發(fā)行人資質(zhì)條件、投資人范圍、產(chǎn)品發(fā)行審核方式、產(chǎn)品投資范圍等進(jìn)行適時調(diào)整。
十二、本通知自發(fā)布之日起施行。
中國保監(jiān)會
2013年2月4日