美聯(lián)儲(chǔ)(FED)的政策制定走到了十字路口:是繼續(xù)維持其購買債券計(jì)劃還是見好就收?謹(jǐn)慎是必要的。因?yàn)榱炕瘜捤烧邲]有歷史可鑒。
意見的分歧
在購債和退出的問題上,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部一直意見分歧。
但這次的針鋒相對(duì)的時(shí)間點(diǎn)比較特殊,顯示其內(nèi)部的分歧有擴(kuò)大趨勢(shì)。5月2日,美聯(lián)儲(chǔ)的決策者們以壓倒性多數(shù)贊成繼續(xù)購債計(jì)劃。
據(jù)路透社報(bào)道,美聯(lián)儲(chǔ)的官員們已經(jīng)在籌劃退出債券購買計(jì)劃的策略,該策略將力爭(zhēng)保持政策靈活性,同時(shí)對(duì)極難預(yù)料的市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行一些控制。
美聯(lián)儲(chǔ)所推出的每月購買850億美元債券的計(jì)劃是一項(xiàng)空前之舉,旨在刺激經(jīng)濟(jì)。
支持者稱,就業(yè)市場(chǎng)的明顯改善歸功于QE3(量化寬松第三輪),美聯(lián)儲(chǔ)不應(yīng)在該計(jì)劃上打退堂鼓。
反對(duì)者稱,購債計(jì)劃的效果讓人懷疑。目前美國最大的問題是勞動(dòng)力市場(chǎng)。盡管美聯(lián)儲(chǔ)5月初承諾將每月購買850億美元債券并在一段時(shí)期內(nèi)維持低利率,但一方面通脹疲弱;另一方面失業(yè)率穩(wěn)步下降,投資者仍在焦慮不安地猜測(cè)貨幣政策何時(shí)會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)向。
反對(duì)者的觀點(diǎn)受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的支持,《華爾街日?qǐng)?bào)》在最近的報(bào)道中,對(duì)49名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了調(diào)查。受訪者稱,30%的人士預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在今年第三季度開始減少購債規(guī)模,25%的人認(rèn)為時(shí)間可能會(huì)在第四季度。
長期跟蹤美聯(lián)儲(chǔ)政策的人士指出,美聯(lián)儲(chǔ)的官員在3月份曾經(jīng)暗示,他們已經(jīng)開始討論在何時(shí)、通過何種方式結(jié)束購債。
方式的預(yù)測(cè)
美聯(lián)儲(chǔ)的官員同時(shí)也暗示,他們較多討論的是逐步削減月度債券購買規(guī)模的可能性,而不是突然停止購買債券。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,決策者們必須在收緊資產(chǎn)購買計(jì)劃上找到切實(shí)可行的方法,以展現(xiàn)出對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)有信心,而不是突然加息。
在受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,43位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)的下一步動(dòng)作最有可能是放緩債券購買速度。只有一位受訪者認(rèn)為將停止債券購買。沒有受訪者認(rèn)為將擴(kuò)大月度債券購買規(guī)模。
美聯(lián)儲(chǔ)在其最新政策聲明中明確指出,可能會(huì)根據(jù)未來數(shù)月的就業(yè)增長和通貨膨脹情況來擴(kuò)大或縮減月度債券購買規(guī)模。
相關(guān)人士預(yù)測(cè),美聯(lián)儲(chǔ)在縮減債券購買計(jì)劃上可能會(huì)遵循“三步走”策略。
第一步,美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)將每個(gè)月的資產(chǎn)購買規(guī)?s減至500億-600億美元;第二步,縮減至300億美元;第三步,最終停止購債計(jì)劃。整個(gè)過程可能不會(huì)持續(xù)太久,因?yàn)檎麄(gè)過程非常痛苦。
但因?yàn)榱炕瘜捤晒胖从,所以有專家分析,在縮減購債計(jì)劃的規(guī)模之后,若美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走強(qiáng),就可以逐步實(shí)施該計(jì)劃。若利率上升并威脅到美國經(jīng)濟(jì)增長,美聯(lián)儲(chǔ)的決策者們可能會(huì)重新放寬政策。
前面的難題
但在很多美聯(lián)儲(chǔ)鷹派人士看來,美國不太可能在短期內(nèi)結(jié)束購債計(jì)劃,相反,他們還希望增加購債力度。
美銀-美林利率研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布一項(xiàng)研究成果稱,美聯(lián)儲(chǔ)每月國債購置金額仍有擴(kuò)大的空間。
研究者稱,美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)并非掌控資產(chǎn)負(fù)債表,而是希望掌控金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增速及通脹目標(biāo)的協(xié)調(diào)。如果2014-2015年美國GDP增速達(dá)到3%,同時(shí)通脹始終低于目標(biāo),那么美聯(lián)儲(chǔ)可能開始逐漸溫和地退出債券市場(chǎng)。這一過程無論是維持還是縮減了資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模,都不會(huì)造成問題。
但相反地,一旦失業(yè)率降速過快,或者通脹率急劇回升,那么美聯(lián)儲(chǔ)可能采取大刀闊斧的退出策略。若如此,美國股市第一時(shí)間將走強(qiáng),但隨后拋壓將蜂擁而至。
由于美國是量化寬松的始作俑者,全球也掀起了量化寬松潮。前不久韓國剛剛降息,以提振經(jīng)濟(jì)。匯市中,日元兌美元突破100,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也“初見成效”。美國如果退出量化寬松,是否會(huì)帶來示范效應(yīng)?
研究者稱,一旦全球各國央行停止購買債券,債券市場(chǎng)將面臨崩潰,引發(fā)遠(yuǎn)比2008年更糟糕的金融危機(jī)。
但這只是一家之言。
無論如何,本周美聯(lián)儲(chǔ)官員會(huì)就這些問題發(fā)表演講,6月、7月、9月的美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議也會(huì)召開,屆時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)采取什么樣的政策,其義自現(xiàn)。 楊子巖