盡管歐洲政界計劃推出歐洲共同債券或歐洲銀行聯(lián)盟,以維護歐元區(qū)穩(wěn)定,但歐盟成員國卻很難在此類問題上取得一致。
歐盟內部意見不一
《愛爾蘭獨立報》周一報道稱,愛爾蘭總理恩達·肯尼(EndaKenny)和西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊(MarianoRajoy)均表示,在確保主權和銀行債務之間聯(lián)系的問題上,歐盟正面臨著“信譽的考驗”。
兩位領導人指出,組建銀行聯(lián)盟已經變得十分重要。據悉,關于銀行聯(lián)盟的組建事項將在6月的歐洲峰會上進行探討。
對于組建銀行聯(lián)盟的計劃,歐盟內部存在不同的聲音。德國財政部長朔伊布勒在4月13日就曾表示,如果要創(chuàng)造一個全面的銀行聯(lián)盟,那么歐盟的部分條款就有必要被修改。
創(chuàng)立銀行聯(lián)盟有三個目的,分別是成立單一的歐元區(qū)銀行監(jiān)管機構、建立用于解決問題銀行麻煩的統(tǒng)一系統(tǒng),以及創(chuàng)造單一存款保證計劃。
但在朔伊布勒看來,只有當嚴格的銀行重組和解決規(guī)則存在后,銀行聯(lián)盟才具有意義,他于上月表示,既然相關的規(guī)定和措施并沒有明文寫進現存法律中,那么聯(lián)盟的相關條款就需要做出調整。
事實上,成立一只基金讓歐盟國家相互保證對方存款的安全,令包括德國在內的部分歐盟北方國家感到不安。有分析認為,這意味著上述國家或將需要為部分國家虛弱且陷入高債務的銀行系統(tǒng)施以援助。
德國大選或阻礙進程
有外媒報道稱,朔伊布勒的言論,也讓布魯塞爾那些躊躇不定的政策制定者們陷入了猜測:德國是真心希望修改條款?還是僅僅打算拖延聯(lián)盟組建的進程?
雖然大家不清楚德國的意圖,但德國大選逐漸迫近是不爭的事實。有分析認為,倘若德國在9月前均處于選舉狀態(tài),那么德國在年底前都不會對銀行聯(lián)盟組建以及條款改變的問題進行認真探討。
路透社援引某歐盟官員的話表示,德國對銀行聯(lián)盟的計劃原本就態(tài)度冷淡,德國或將拖延到9月22日的選舉后才會對此事做出決定。
而歐洲議會大選將在2014年5月舉行,歐盟委員會、歐盟理事會則會在大選之后的數月里重新進行任命。在新的領導層就位前,任何重大議題的探討都不可能出現進展。 實習記者 曾慈航