金融危機(jī)過后，“金磚國家”的發(fā)展與合作潛力得以進(jìn)一步釋放。但業(yè)內(nèi)人士指出，“金磚國家”合作機(jī)制是開放性的、非結(jié)盟的，“離散力”或?qū)⒘钇浜献鳈C(jī)制的生命力受到挑戰(zhàn)。
2月27日，中國世界貿(mào)易組織研究會舉行了以“金磚國家合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主要內(nèi)容的專家討論會。專家在會上對“金磚五國”合作的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢提出真知灼見，認(rèn)為各方需充分發(fā)揮五國的“合心力”，才能應(yīng)對發(fā)展過程中的諸多挑戰(zhàn)。
深挖合作潛能
2012年1月~10月，印度與美國貿(mào)易總額520億美元，同比上升11.25%；印度與日本貿(mào)易總額154億美元，同比上升13.11%；印度與中國貿(mào)易總額580億美元，同比下降3.58%。可見，印度在加強(qiáng)同其他國家經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，對與中國的合作還是持審慎態(tài)度的。
談到俄羅斯，中國國際貿(mào)易研究會理事王俊文介紹，俄羅斯自入世起，即取消了對進(jìn)口產(chǎn)品的估價(jià)制度，運(yùn)輸透明度增加，取消運(yùn)輸差別稅率，同時(shí)該國海關(guān)政策也有所改進(jìn)，這對促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)有非常重要的作用。我國對俄出口65%以上屬于機(jī)電產(chǎn)品，特別是大型機(jī)械設(shè)備，幫助當(dāng)?shù)靥岣吡嗽S多煉鋼廠的生產(chǎn)水平。目前存在的問題是，俄羅斯市場標(biāo)準(zhǔn)與歐美市場標(biāo)準(zhǔn)并沒有很好地接軌，與中國市場也存在著一定差異。
王俊文認(rèn)為，高科技領(lǐng)域的合作將成中俄兩國發(fā)展的重中之重。
與中國在經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)展得最為順暢、互補(bǔ)性較大的當(dāng)屬南非。據(jù)中國世界貿(mào)易組織研究會委員王漢江介紹，南非是我國在非洲第一大貿(mào)易伙伴。兩國在雙向投資領(lǐng)域已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，比如全球第二大啤酒生產(chǎn)商、南非啤酒巨頭SAB公司投資6.8億元人民幣攜手華潤集團(tuán)組建華潤雪花，在中國市場快速突進(jìn)。南非企業(yè)在中國的投資還包括騰訊公司等，中國企業(yè)到南非投資的也有工商銀行投資南非標(biāo)準(zhǔn)銀行、中鋼集團(tuán)購買南非礦產(chǎn)等項(xiàng)目。
王漢江告誡投資企業(yè)，南非當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，失業(yè)率居高不下，特別是受歐債危機(jī)的影響很大。因此中國企業(yè)到南非投資、開發(fā)需謹(jǐn)慎調(diào)研。
中國世界貿(mào)易組織研究會副會長王成安在介紹巴西時(shí)表示，巴西主張?jiān)谌蚪?jīng)濟(jì)治理方面發(fā)揮更大的作用，還曾提出“成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體”的目標(biāo)。但王成安建議，中巴兩國應(yīng)在實(shí)現(xiàn)“本幣結(jié)算”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大在諸多領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的范圍。盡管中國在中巴貿(mào)易中一直處于逆差地位，但巴西國內(nèi)仍然對“中國制造”持有憂慮。尤其是近年來巴西頻繁單方面發(fā)起針對中國的貿(mào)易救濟(jì)案件，已經(jīng)逐漸成為主要發(fā)起國之一。王成安認(rèn)為，面對雙邊貿(mào)易中存在的問題，中巴未來的合作需要更加開放的心態(tài)。
五國“拾柴火焰高”
2009年以來，“金磚國家”合作機(jī)制已成為新興大國在經(jīng)濟(jì)、金融和發(fā)展領(lǐng)域交流和對話的重要平臺。迄今已先后在俄羅斯、巴西、中國、印度舉行了四次領(lǐng)導(dǎo)人會晤，2013年3月將在南非舉行第五次會晤�！敖鸫u國家”還建立了財(cái)政部長和商業(yè)部長級會議、央行行長會議、農(nóng)業(yè)部長會議、工商論壇、學(xué)術(shù)論壇等各種磋商和會議機(jī)制。作為世界經(jīng)濟(jì)火車頭的“金磚國家”，應(yīng)繼續(xù)在三個(gè)層面上開展多層次、寬領(lǐng)域的合作，以更好地保持各國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。
值得一提的是，2012年中國對外貿(mào)易總體增長6.2%，但與俄羅斯貿(mào)易增長11.2%，達(dá)881.6億美元的歷史新紀(jì)錄。預(yù)計(jì)2015年達(dá)1000億美元的目標(biāo)可能提前兩年在2013年實(shí)現(xiàn)。2012年，中國首次超過美國成為巴西最大出口對象國和最大進(jìn)口來源國。
據(jù)中國世界貿(mào)易組織研究會副會長薛榮久闡述，“金磚國家”經(jīng)濟(jì)保持高速增長，在全球經(jīng)濟(jì)中的份額不斷上升，但是在全球治理中的地位卻沒有同步提高。原因在于，發(fā)達(dá)國家一直是國際金融體系的主導(dǎo)者，不會輕易地讓渡權(quán)利。國際金融危機(jī)清楚地向人們昭示了一個(gè)事實(shí)，以美元為中心的國際金融體系對危機(jī)的形成負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這也為“金磚國家”提供了機(jī)遇。建立真正的世界貨幣呼聲正在響起。從現(xiàn)有的國際貨幣體系看，應(yīng)擴(kuò)大特別提款權(quán)在未來國際貨幣體系中的作用，這需要改革國際貨幣基金的投票權(quán)或份額。
到目前為止，“金磚國家”合作機(jī)制是開放性的、非結(jié)盟的，因此也是比較松散的。如果合作僅停留在此層面，“金磚國家”間的“離散力”將使其合作機(jī)制的未來生命力受到挑戰(zhàn)。
