日本央行發(fā)布“外匯資產(chǎn)管理修訂條例”

2012-05-14 10:17     來源:中國證劵報(bào)     編輯:范樂

  提前進(jìn)入“危機(jī)戒備”狀態(tài)

  日本央行5月11日晚發(fā)布“外匯資產(chǎn)管理修訂條例”聲明稱,鑒于近期國際金融和資本市場狀況的系列變化,央行已重審持有外匯儲備的現(xiàn)行操作需要以及風(fēng)險(xiǎn),央行將調(diào)整外儲管理和使用目的,這包括國際間金融協(xié)作、為日本金融機(jī)構(gòu)提供緊急流動性供應(yīng)和提供資金夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。

  另據(jù)報(bào)道,日本首相野田佳彥13日在接受采訪時(shí)表示,歐債危機(jī)是日元走強(qiáng)背后的一個(gè)推動因素,同時(shí)也是日本經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。分析人士稱,希臘政治僵局可能導(dǎo)致歐債危機(jī)再次升級,日本央行和政府儼然進(jìn)入“危機(jī)戒備”狀態(tài)。

  重審?fù)鈨芾項(xiàng)l款

  在11日發(fā)布的聲明中,日本央行表示,在全球金融危機(jī)浪潮中,國際金融和資本市場表現(xiàn)出波動性加劇情形,被視為安全的市場流動性資產(chǎn)質(zhì)量惡化,并在某種情形下導(dǎo)致信用危機(jī)。在一個(gè)全球金融和資本市場緊密相連的環(huán)境下,世界一個(gè)角落的金融沖擊都會擴(kuò)散至其他市場,且這種擴(kuò)散速度正在加快。鑒于此,央行認(rèn)為以下措施能夠使得外匯資產(chǎn)得到有效利用:

  第一,加強(qiáng)國際間金融協(xié)作。在金融危機(jī)爆發(fā)之際,央行需在國際機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織采取措施之前提前行動,準(zhǔn)備好提供外儲資產(chǎn);第二,為日本金融機(jī)構(gòu)提供緊急外幣流動性。盡管目前日本金融機(jī)構(gòu)尚未面臨外幣融資的難題,但是當(dāng)特殊情況發(fā)生,金融機(jī)構(gòu)將面臨外幣結(jié)算的嚴(yán)重困難,并且不能自我解決問題,在這種情形下,央行需隨時(shí)準(zhǔn)備提供外幣流動性支持;第三,為經(jīng)濟(jì)增長夯實(shí)基礎(chǔ)。央行需平穩(wěn)地實(shí)施用于投資的美元借貸安排以及其他旨在夯實(shí)日本經(jīng)濟(jì)增長的外幣貸款。

  日本央行還認(rèn)為,由于近期國際金融市場變化導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格波幅加大,因此有必要增加持有外匯資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)外儲的安全性和流動性。該行還羅列外儲管理的最新修訂條款,包括用于緊急用途的金融資產(chǎn)可以是存在其他央行和金融機(jī)構(gòu)的外幣存款以及期限小于一年的美國證券;持有的外國政府債券期限在1至5年之間等。

  分析人士稱,相對于2008年雷曼兄弟倒閉后日本央行匆忙加入美聯(lián)儲主導(dǎo)的貨幣互換操作不同,此次日本央行修訂外儲管理?xiàng)l款存在“未雨綢繆”考量,即提前制定了緊急流動性機(jī)制,以備歐債危機(jī)惡化時(shí)啟用。數(shù)據(jù)顯示,日本外儲規(guī)模達(dá)1.2萬億美元,是僅次于中國的全球第二大外儲持有國。

  摩根大通日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菅野雅明稱:“日本央行的舉措計(jì)劃在投資者中間建立一個(gè)‘去風(fēng)險(xiǎn)’模式,特別是當(dāng)前希臘的情況未獲得任何進(jìn)展。”

  八國峰會將探討歐債問題

  野田佳彥在接受外媒采訪時(shí)表示,目前(對歐債問題)采取觀望的態(tài)度是很冒險(xiǎn)的,歐債危機(jī)的影響并不僅僅局限于歐洲,其有蔓延至全球經(jīng)濟(jì)的可能性,“這當(dāng)然是日本經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)最大的下行風(fēng)險(xiǎn)因素”。

  報(bào)道稱,野田佳彥將在本月參加八國集團(tuán)(G8)峰會,他表示希望與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人遏制歐債危機(jī)的舉措。他還指出,此前日本政府已通過承諾向國際貨幣基金組織(IMF)提供600億美元以擴(kuò)大“全球防火墻”的規(guī)模,為遏制歐債危機(jī)做出了自己的貢獻(xiàn)。

  今年的G8峰會定于本月18日至19日在美國馬里蘭州戴維營舉行。

  關(guān)于歐債導(dǎo)致的日元升值問題,野田佳彥強(qiáng)調(diào),日本當(dāng)局正在密切關(guān)注近期日元的升值,“不排除未來將采取單邊行動的可能性”。但除此之外,“我們還有其他措施(抑制日元升值)”。

  數(shù)據(jù)顯示,盡管日本央行在今年2月份擴(kuò)大量化寬松規(guī)模曾使美元對日元匯率一度升至84日元上方,但近期由于市場對歐債危機(jī)的擔(dān)憂重燃,該匯率本月以來的多數(shù)時(shí)間里處在80日元下方。

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