美國兩黨關(guān)于提高公共債務(wù)上限的談判進展艱難。圖為美國首都華盛頓國會山。 新華社圖片

　　國際評級機構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司１３日宣布將美國國債的３Ａ評級列入觀察名單，美國國會可能無法按時達成提高債務(wù)上限的協(xié)議是穆迪此舉的主要原因。目前美國兩黨談判進展艱難，雙方還在就如何削減財政赤字，以及立法通過提高14.3萬億美元的法定債務(wù)上限展開激烈辯論。

　　穆迪的舉動立刻將金融市場注意力從歐洲債務(wù)危機轉(zhuǎn)移到美國債務(wù)問題上。美元人氣遭受重創(chuàng)，美元指數(shù)當(dāng)日大跌至75下方。14日，美元依然萎靡不振，美元指數(shù)一直在75上下徘徊。

　　市場分析人士表示，美國政客們圍繞債務(wù)問題的政治僵局、美聯(lián)儲溫和的政策立場以及來自穆迪的評級警告，綜合在一起打擊了投資者對美元的信心。

　　穆迪預(yù)警美債務(wù)前景　

　　穆迪公司13日表示，已將美國政府的Aaa債券評級列入可能下調(diào)的復(fù)評名單，原因是法定債務(wù)上限不能及時上調(diào)的可能性已經(jīng)升高，最終可能導(dǎo)致美國國債違約。穆迪曾在6月2日宣布可能會在7月中旬對此進行復(fù)評，除非國會有關(guān)調(diào)高債務(wù)上限的談判取得實質(zhì)性進展。

　　穆迪發(fā)布的報告指出，美國政府可能無法及時提高債務(wù)上限，以預(yù)防政府拖欠債券及票據(jù)的利息或本金。因此，雖然出現(xiàn)短暫債務(wù)違約的機會很低，但風(fēng)險正在上升。穆迪認為，美國政府逾期支付利息的可能性很低，但其幾率不再是微乎其微。如真的出現(xiàn)違約，無論違約時間長短，將會從根本上改變穆迪對未來政府可否及時償債的評估，屆時Aaa評級將不會再適用。然而，由于這類違約時間較為短暫，而且預(yù)期國庫債券持有人的損失應(yīng)該很輕微，甚至沒有損失，因此評級很可能被下調(diào)至Aa評級區(qū)間之內(nèi)。

　　歷史上，美國債務(wù)上限曾被多次上調(diào)，并頻頻引起國會兩黨的爭議，但美國政府從來沒有逾期支付債券的利息及本金。穆迪表示，如果美國國會能在８月２日之前達成提高債務(wù)上限的協(xié)議，美國國債的３Ａ評級將得以保留。不過，國債的前景展望則可能會被調(diào)為負面，除非兩黨能達成削減赤字的實質(zhì)性、可信的協(xié)議。

　　目前，在三大國際評級機構(gòu)中，只有穆迪將美國國債的３Ａ評級列入觀察名單。

　　國會山談判艱難

　　據(jù)眾議院共和黨領(lǐng)袖埃里克·坎托向記者透露，奧巴馬總統(tǒng)在13日的美國債務(wù)限額談判中突然憤怒離席。

　　外電報道稱，坎托在會談后接受采訪時稱，奧巴馬中途結(jié)束了談判。奧巴馬還表示，即使可能影響連任，也不會為了提高債務(wù)上限在其他方面妥協(xié)。不過有民主黨人士反擊坎托的言論，表示坎托在將要散會的時候態(tài)度粗魯，導(dǎo)致奧巴馬結(jié)束了會議。

　　奧巴馬從６月下旬開始親自協(xié)調(diào)兩黨削減赤字的磋商。奧巴馬10日表示，國會必須在10天內(nèi)達成一個政府預(yù)算協(xié)議，從而在8月2日最后期限前提高美國公共債務(wù)上限，避免政府陷入災(zāi)難性的違約。

　　盡管兩黨都認同美國的債務(wù)和赤字問題嚴重，需要采取措施削減債務(wù)和赤字。不過在談判中，共和黨堅決要求大幅削減開支以換取投票支持提高債務(wù)上限，但雙方在增加稅收方面分歧很大，民主黨堅持這必須成為長期預(yù)算協(xié)議的一部分，共和黨則稱不支持任何加稅方案。過去幾天的談判變得更加劍拔弩張，共和黨和民主黨相互攻擊并且立場變得強硬，致使雙方難以達成妥協(xié)。